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日前，《中華全國總工會關(guān)于深入開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽的意見》正式印發(fā)，在全國億萬職工中深入開展新時代勞動和技能競賽。

今年4月30日，習(xí)近平總書記給中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信強調(diào)，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。總書記的回信，充分肯定了廣大勞模為黨和國家事業(yè)作出的貢獻，更對激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者發(fā)出號召。要貫徹落實習(xí)近平總書記回信精神，將黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須充分激發(fā)新時代工人階級的精氣神、彰顯新時代主人翁的新作為。這一切，都對工會開展的勞動和技能競賽提出了新的更高要求。

為此，經(jīng)過深入調(diào)研、慎重研究、周密規(guī)劃，全總制定了《關(guān)于深入開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽的意見》（以下簡稱《意見》）。這項被全總確定為2018年工作重點的重要文件，用7個部分、21條措施，傳遞了一個明確信號：搭建適應(yīng)新時代特點的競賽平臺，提供發(fā)揮勞動熱情、提高技能水平、激發(fā)創(chuàng)造活力的廣闊舞臺，團結(jié)動員廣大職工在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中“當(dāng)好主人翁、建功新時代”。

1 關(guān)鍵詞 主人翁

——建設(shè)舞臺上一線職工當(dāng)主角

習(xí)近平總書記指出，勞動是推動人類社會進步的根本力量。實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。

今年1月召開的全總十六屆七次執(zhí)委會議上作出《關(guān)于以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)團結(jié)動員億萬職工為實現(xiàn)黨的十九大目標(biāo)任務(wù)建功立業(yè)的決議》，明確了當(dāng)前勞動和技能競賽的主題：“當(dāng)好主人翁、建功新時代”。今年“五一”國際勞動節(jié)前夕，全總又召開了2018年慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨“當(dāng)好主人翁、建功新時代”勞動和技能競賽推進大會，會議強調(diào)以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為主題，廣泛深入持久開展多種形式的勞動和技能競賽，作為貫徹落實黨的十九大精神、實現(xiàn)宏偉目標(biāo)的重要舉措，作為踐行為實現(xiàn)中國夢而奮斗這一工運時代主題的重要載體。

為此，《意見》提出，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線，以貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍為重點，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，推進全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽。

同時，《意見》明確了以下原則：堅持以職工為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持職工和企業(yè)“雙贏”。

值得關(guān)注的是，競賽活動進一步突出“讓職工當(dāng)主角”。

“要面向基層、面向一線職工、面向普通勞動者。”《意見》要求，勞動和技能競賽不僅要滿足職工多樣化需求，更要尊重職工首創(chuàng)精神，動員職工群眾積極參與競賽方案的制定和過程監(jiān)督，擴大競賽在非公企業(yè)和農(nóng)民工群體中的覆蓋面和影響力，最大限度地把職工組織到競賽活動中來。

 2 關(guān)鍵詞 創(chuàng)新

——小革新蘊含大能量

新時代的勞動和技能競賽什么樣？《意見》給出了明確答案：堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，突出技術(shù)創(chuàng)新和素質(zhì)提升，實現(xiàn)“效益型”“智力型”競賽。同時，按照全總建設(shè)“智慧工會”的要求，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新競賽的方式和載體，使競賽活動富有新時代特色，具有吸引力和感召力。

職工技術(shù)創(chuàng)新活動，是激發(fā)職工內(nèi)在潛力，調(diào)動和發(fā)揮其積極性創(chuàng)造性的有效舉措。全總勞動和經(jīng)濟工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在制定《意見》時，更注重強化職工技術(shù)創(chuàng)新活動對于制造強國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略起到的作用。

——營造良好職工創(chuàng)新環(huán)境。引導(dǎo)職工創(chuàng)新理念，立足崗位開展創(chuàng)新，解決身邊技術(shù)難題，并建立健全以崗位創(chuàng)新、班組（團隊）創(chuàng)新、勞模和工匠人才（職工）創(chuàng)新工作室為主要載體的職工創(chuàng)新體系，發(fā)揮職工技協(xié)作用，搭建職工創(chuàng)新成果展示、交流平臺。

——聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破開展競賽。在重點領(lǐng)域技術(shù)供給、面向科技強國的基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等競賽活動，推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等取得重大突破，增強原始創(chuàng)新能力。

——突出質(zhì)量提升開展競賽。教育引導(dǎo)職工牢固樹立質(zhì)量第一意識，深入開展質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過班組建設(shè)等活動，圍繞提升產(chǎn)品、服務(wù)、工程質(zhì)量和加強品牌建設(shè)開展群眾性質(zhì)量提升活動。

——針對發(fā)展先進制造業(yè)開展競賽。圍繞實施制造強國戰(zhàn)略，廣泛開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議等“五小”活動，深化勞模和工匠人才（職工）創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動，動員廣大職工在優(yōu)化傳統(tǒng)制造、發(fā)展高端制造、推進智能制造、實施綠色制造中發(fā)揮重要作用。

3  關(guān)鍵詞 提素

——培育新時期產(chǎn)業(yè)工人

目前，我國產(chǎn)業(yè)工人有2億左右，其中超過八成集中在第二產(chǎn)業(yè)，近八成集中在制造業(yè)和建筑業(yè)，但僅有三成具有技術(shù)等級。要建成制造強國，既需要尖端技術(shù)和先進設(shè)備，也需要一大批能把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的能工巧匠。

圍繞人才強國戰(zhàn)略和新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，《意見》對強化職工技能素質(zhì)提升活動作出了明確規(guī)劃。

——開展崗位練兵、師傅帶學(xué)徒等活動。組織職工立足崗位開展經(jīng)常性、普遍性練兵活動，強化基本功訓(xùn)練，掌握崗位技能；積極協(xié)助政府和企業(yè)推廣現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，總結(jié)推廣選樹技能帶頭人（工匠人才、金牌工人、首席技師、首席員工等）活動經(jīng)驗，鼓勵勞模和工匠人才進行“傳幫帶”，培養(yǎng)大批高技能人才。

——促進職工職業(yè)技能競賽向縱深發(fā)展。推動建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國家和行業(yè)競賽為主體、國內(nèi)競賽與世界技能大賽等國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系；根據(jù)國家戰(zhàn)略性發(fā)展需要，重點從國家支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中選擇就業(yè)人數(shù)多、技術(shù)含量高的工種進行比賽；強化技能競賽的培訓(xùn)功能，重視賽前練兵、賽后交流，讓競賽成為職工展示才能、交流技藝的平臺和提升技能水平的綠色通道。

——加強職工技能培訓(xùn)和交流。推動企業(yè)制定職工培養(yǎng)計劃，健全職工培訓(xùn)制度，監(jiān)督企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費，并將經(jīng)費的60%以上用于一線職工的培訓(xùn)；依托工會院校、企業(yè)培訓(xùn)中心和社會培訓(xùn)機構(gòu)等，推進職工技能實訓(xùn)基地建設(shè)；開展職工技能交流活動，總結(jié)推廣先進操作法，促進職工之間相互學(xué)習(xí)、共同提高。

4 關(guān)鍵詞 發(fā)展

——引領(lǐng)億萬勞動者建功新時代

《意見》的內(nèi)容結(jié)合了有關(guān)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃。特別提出，圍繞實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽；圍繞建設(shè)美麗中國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織群眾性生態(tài)文明建設(shè)活動；圍繞新時代職工安全健康需求，深化“安康杯”競賽。

《意見》要求，各地將競賽重點聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、大運河文化帶建設(shè)、東北振興等國家戰(zhàn)略的實施，結(jié)合各自功能定位和發(fā)展導(dǎo)向，聚焦重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點項目，細(xì)化具體實施方案，不斷豐富和完善競賽活動。

全總勞動和經(jīng)濟工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各級工會已在近2萬個省市重大工程建設(shè)項目中開展了勞動和技能競賽，積累了許多好的經(jīng)驗和做法。《意見》要求各地，按照全總下發(fā)的《重大工程建設(shè)勞動和技能競賽工作指南》，結(jié)合新時代國家戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步規(guī)范競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、活動形式、活動內(nèi)容、日常管理、考核評估、表彰獎勵等內(nèi)容，致力于推動重大工程勞動和技能競賽扎實有效開展。

與以往勞動和技能競賽不同，此項競賽活動增加了“扶貧”和“生態(tài)”元素。

包括，要求各地在貧困地區(qū)的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目和民族地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生工程建設(shè)中，組織動員職工群眾廣泛開展重大工程競賽、職工技術(shù)創(chuàng)新和素質(zhì)提升活動，促進項目優(yōu)質(zhì)高效安全完工，促進貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善；加強生態(tài)文明宣傳教育，動員廣大職工開展污染防治競賽、生態(tài)系統(tǒng)保護競賽，推動形成建設(shè)美麗中國的群眾基礎(chǔ)，等等。

在促進“發(fā)展”的同時，競賽活動仍然持續(xù)關(guān)注職工“安康”。據(jù)了解，《意見》要求各地開展群眾性安全生產(chǎn)活動、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用，并加強安全宣傳和企業(yè)安全文化建設(shè)，確保職工生命安全與健康權(quán)益。

將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，是一場新的長征。這是全黨全國人民的共同任務(wù)，更是工人階級的莊嚴(yán)使命。正如《意見》強調(diào)的，動員廣大職工用勞動筑夢，以實干圓夢，做新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。這，就是新時代勞動和技能競賽的“初心”。（鄭莉）