陜工網(wǎng)-陜西工人報(bào) 北京訊(特派記者 薛生貴)這幾天,在中國(guó)工會(huì)十七大上,陜西高速集團(tuán)寶雞分公司鳳翔收費(fèi)站收費(fèi)員李玲建議“研究出臺(tái)完善全面二胎配套鼓勵(lì)政策”的提案,受到代表和媒體們的關(guān)注。
2016年1月,我國(guó)全面開放二胎政策。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016年新出生人口1786萬(wàn),比2015年的1655萬(wàn)增加了131萬(wàn),人口出生率約為12.95‰;2017年新出生人口1723萬(wàn),同比減少63萬(wàn),人口出生率約為12.43‰。新出生人口數(shù)和人口出生率呈現(xiàn)雙下降。
李玲說(shuō),自己作為一名正值生育年齡的基層一線女職工代表,來(lái)北京參會(huì)前,通過(guò)女職工二胎生育意愿調(diào)研發(fā)現(xiàn),女職工不愿意生育二胎的原因有五種:工作忙沒精力照顧占64.66%,養(yǎng)孩子成本高占62.41%,影響父母工作占24.06%,擇優(yōu)生育占17.29%,身體狀況占15.04%。其中,工作忙沒精力照顧和養(yǎng)孩子成本高是目前大家不愿意生育二胎的主要顧慮。
李玲建議,國(guó)家層面應(yīng)研究出臺(tái)完善全面二胎的配套鼓勵(lì)政策。具體措施可分五項(xiàng):一是在全面落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善孕育扶助政策;二是增加產(chǎn)假和陪護(hù)假,建議帶薪產(chǎn)假6個(gè)月、哺乳假6個(gè)月,再增加彈性撫育假1-2年;三是將學(xué)前教育納入義務(wù)教育,加快普惠性幼兒園建設(shè),形成一套完整、長(zhǎng)效的補(bǔ)貼機(jī)制,切實(shí)解決學(xué)前教育投資少、資源總量不足、師資短缺、辦園水平參差不齊、“入園難入園貴”等突出問題;四是出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,可采取發(fā)放二胎補(bǔ)助、減免生育一條龍檢查費(fèi),提高醫(yī)療報(bào)銷、教育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),直至補(bǔ)助奶粉錢,以此減輕生育二孩家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);五是完善家庭稅收優(yōu)惠政策,降低家庭育兒支出,平衡收支,從而提高生育意愿。
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