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情系職工 真抓實干 團結(jié)動員廣大職工奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章

　　——在省總工會十五屆二次全委會議上的工作報告

　　(二〇二四年二月六日)

　　省總工會黨組書記、常務(wù)副主席 王軍

各位委員、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表省總工會十五屆常委會向大會報告工作，請予審議。

一、2023年工會工作情況

　　2023年，在省委和全總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省工會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、歷次來陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“四個著力”等重要要求，聚焦開展“三個年”活動和發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，推動各項工作取得新成效。省總工會工作受到全總、省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定6次，在省級以上會議作交流發(fā)言19次。陜西工會工作登上《工人日報》頭版31篇，被央視新聞聯(lián)播報道。

（一）強化思想引領(lǐng)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。

　　一是扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。在省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡回指導(dǎo)組精心指導(dǎo)下，認真制定實施方案，緊密結(jié)合中心工作，一體推進各項重點措施落實。學(xué)習(xí)推行省委主題教育讀書班做法，精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持讀原文、學(xué)原著、悟原理，開展交流研討，做到入腦入心。扎實開展形式多樣、具有“工”字特色的實踐研學(xué)活動，制定34項措施推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，聚焦基層工會和職工群眾反映強烈的問題開展專項整治，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工中影響帶動職工聽黨話、跟黨走，用實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　二是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大及中國工會十八大精神。組織開展“黨的二十大精神天天學(xué)”和中國工會十八大精神知識競賽。省總工會班子成員帶頭深入企業(yè)、車間開展宣講，組建勞模工匠黨的二十大代表、中國工會十八大代表宣講團進機關(guān)、進企業(yè)、進校園，帶動全省工會組建宣講團隊512個，開展宣講活動7290余場次。充分發(fā)揮工會宣傳陣地作用，線上線下展現(xiàn)各級工會改革創(chuàng)新和職工勞動生產(chǎn)的生動實踐，營造昂揚向上的輿論氛圍。商洛市總建成商洛工運史館，編輯出版《商洛工會發(fā)展歷程(1953-2020)》，為教育引導(dǎo)職工發(fā)揮了積極作用。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量完成全省工會換屆工作任務(wù)。

　　一是有序有力推進市縣工會換屆工作。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)做好市總工會換屆工作、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的文件，編印《市級工會換屆組織人事工作手冊》，指導(dǎo)推動全省市縣工會完成換屆。推動解決3個市級工會長達十多年未換屆的問題，市縣工會主席均按同級黨政副職配備，選齊配強了工會領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　二是圓滿精彩成功召開陜西省工會十五大。舉辦“新時代陜西工會工作主題展”“陜西一線職工喜迎陜西省工會十五大”主題宣傳活動，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。落實改革精神，一線職工和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)形態(tài)勞動者代表均有增加，大會群眾性、代表性、廣泛性得到增強。嚴格工作標準，用心起草會議文件，精心做好會務(wù)組織，細心做好服務(wù)保障，傾心開展氛圍營造，選舉產(chǎn)生了省總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充分展現(xiàn)了陜西工會新氣象、新作為。

（三）服務(wù)發(fā)展大局，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。

　　一是綜合施策推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。召開省政府與省總工會第二十九次聯(lián)席會議，就產(chǎn)業(yè)工人關(guān)心的重要問題和產(chǎn)改工作機制的完善進行協(xié)商研究、達成一致意見、形成會議紀要，源頭賦能產(chǎn)改工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，召開全省產(chǎn)改現(xiàn)場推進會、產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員會議、產(chǎn)改評價員座談會，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。開展深化產(chǎn)改千家企業(yè)發(fā)揮主體作用集中行動、抓落實補短板集中行動、示范帶動集中行動，選樹20個產(chǎn)改示范縣區(qū)，推動產(chǎn)改提質(zhì)擴面。印發(fā)《產(chǎn)改評價考核機制實施意見》，細化88項考核指標，對11個市(區(qū))進行評價考核，會同有關(guān)單位制定出臺《充分發(fā)揮國有企業(yè)推進產(chǎn)改帶動作用實施意見》，組織召開全省非公企業(yè)產(chǎn)改座談會，推動產(chǎn)改走深走實。

　　二是搭建平臺激發(fā)職工勞動熱情和創(chuàng)造活力。在全省重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)開展“強技能建新功推動高質(zhì)量發(fā)展”主題勞動競賽，實施“十百千萬”工程，確定省級示范性項目10個、重點項目100個。成功申報陜西省重大高鐵項目工程建設(shè)勞動競賽、西安咸陽機場三期擴建工程建設(shè)勞動競賽、陜西省國防系統(tǒng)“強軍報國創(chuàng)一流，凝心聚力促發(fā)展”主題勞動競賽進入第二、三批“十四五”全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽項目庫。推薦評選表彰全國和全省五一勞動獎狀、獎?wù)隆⒐と讼蠕h號333個，全國五一巾幗標兵(崗)24個，遴選三秦工匠(卓越技術(shù)技能人才)40名，培育陜西產(chǎn)業(yè)工匠人才115名，命名夢桃式班組50個。航天六院西安航天發(fā)動機有限公司高級技師何小虎被評為“大國工匠年度人物”。中核陜西鈾濃縮有限公司高級技師溫偉被評為“全國最美職工”。舉辦第七屆職工科技節(jié)，1300多個創(chuàng)新項目和萬名職工參與省級活動，選樹帶徒名師30人、工人發(fā)明家20人，命名20個省級示范性創(chuàng)新工作室和4個創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，命名職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果、先進操作(工作)法400余項，一批成果獲得全國性表彰和資金支持。舉辦第二屆“三秦工匠杯”職工職業(yè)技能大賽，組織完成158個工種的省級二類大賽，713名獲獎選手被授予“陜西省技術(shù)能手”稱號。渭南市總開展了首屆“渭南工匠”選樹活動。省財貿(mào)金融輕工工會開展了首屆“外賣配送員之星”選樹活動。省機械冶金建材工會鼓勵技藝傳承，新結(jié)“師帶徒”143對，職工成長體系更加完善。省農(nóng)林水利氣象工會開展了覆蓋面廣、形式多樣、多層級、有特色的勞動競賽，助力項目建設(shè)跑出加速度。

　　三是多面立體弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。建成延安南泥灣勞模工匠學(xué)院，舉辦培訓(xùn)班166期、培訓(xùn)學(xué)員7596人次。承辦陜甘寧邊區(qū)第一屆勞動英雄代表大會召開80周年紀念大會，來自全國28個省區(qū)市和全國鐵路系統(tǒng)的306名勞模代表參加會議。開展“薪火相傳點亮未來”勞動教育示范課，被列入全國勞模進校園示范活動。整合全媒體及公共交通、戶外電子屏、樓宇燈光秀等載體宣傳勞模工匠。命名全省職工思想政治教育基地10個。聯(lián)合印發(fā)《陜西省技術(shù)工人休療養(yǎng)實施辦法》，將勞模療休養(yǎng)標準從3500元提升至5000元，全省工會組織近2萬名技術(shù)工人開展療休養(yǎng)。發(fā)放全國勞模專項補助金516萬元、省部級表彰獎勵獲得者待遇資金1331萬元。舉辦勞模工匠主體培訓(xùn)班4期、優(yōu)秀班組長素質(zhì)能力提升示范培訓(xùn)班13期，與西安交通大學(xué)聯(lián)合舉辦勞模工匠學(xué)歷提升班首批專升本學(xué)員畢業(yè)典禮，實打?qū)嶊P(guān)心關(guān)愛勞模工匠。西安市勞模精神展示館入選第二批全國職工愛國主義教育基地。寶雞市總建成全省首個以勞模為主題的開放式公園。咸陽市總承辦了“夢桃精神代代傳、爭做最美奮斗者”論壇暨紀念“趙夢桃小組”命名60周年大會。延安市總承辦了全國勞模文化研究聯(lián)盟第五屆年會。省國防工會、省教科文衛(wèi)體工會、省能源化學(xué)地質(zhì)工會、省建設(shè)工會在本系統(tǒng)掛牌成立了工匠學(xué)院。

（四）聚焦主責主業(yè)，扎實做好職工維權(quán)服務(wù)工作。

　　一是突出重點主動依法維權(quán)。推動《陜西省工會勞動法律監(jiān)督條例》《陜西省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》列入省十四屆人大常委會立法審議項目，參與35件次政策法規(guī)的制定修改，從源頭上做好權(quán)益維護。用好“一函兩書”制度，推動全省建立工會勞動法律監(jiān)督組織15239個、配備工會勞動法律監(jiān)督員24716人。常態(tài)化開展勞動用工“法治體檢”，覆蓋企業(yè)3929家，評估勞動用工法律風(fēng)險538次。組建106支法律服務(wù)隊，開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動。組織開展專項整治和“安全生產(chǎn)月”活動，排查化解危害職工身心健康和生命安全的事故隱患2.6萬件。安康市總協(xié)助756名農(nóng)民工追討欠薪1006.59萬元。

　　二是精準發(fā)力為職工辦實事。上線運行陜西工會幫扶數(shù)字化平臺，建檔職工2200戶，下?lián)軒头鲑Y金3539.5萬元，惠及困難職工4.6萬人次。全省工會認真落實就業(yè)優(yōu)先政策，組織舉辦招聘會882場，提供就業(yè)服務(wù)30.8萬人�；I集資金4.24億元，開展“送清涼”“金秋助學(xué)”“送溫暖”工作。建成星級“省級心靈驛站示范點”23家，關(guān)心職工心理健康。建成全國品牌職工書屋3個、省級以上職工書屋122個，發(fā)放電子閱讀卡12萬余張，首次囊括全總職工書屋建設(shè)典型成果全部獎項。開展文藝輕騎兵、全民健身、全民閱讀活動1.9萬場次，主辦“玫瑰書香”全國女職工主題閱讀活動。建設(shè)愛心驛站，翻倍增長達到7069家。發(fā)放農(nóng)民工學(xué)歷提升補助300萬元。舉辦“會聚良緣”交友聯(lián)誼活動220場，服務(wù)單身職工2.6萬人。建成省級母嬰關(guān)愛室121個、愛心托管班省級示范點13個。開展“六一”特別關(guān)愛活動，慰問職工子女7900余人。職工互助保障全年參保金額1.47億元、增幅25.63%，支付理賠互助金9462萬元、受益會員9.6萬人，理賠率80.87%。向甘肅、青海捐贈300萬元用于開展抗震救災(zāi)工作。寶雞市、榆林市工人文化宮入選首批全國標準化工人文化宮。榆林市總為全市3萬多名一線女職工進行免費兩癌篩查健康體檢。漢中市總建立困難職工家庭大學(xué)生實踐基地，并提供寒暑假勤工儉學(xué)崗位。楊凌示范區(qū)總開展了“送培訓(xùn)進基層”活動。省交通運輸工會開展關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者親子活動，受到歡迎。

　　三是示范帶動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)揮省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方作用，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)餓了么、滴滴、順豐、“三通一達”等重點平臺企業(yè)開展集體協(xié)商，首次開展新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)“十佳集體協(xié)商優(yōu)秀案例”評選。深化集體協(xié)商“要約行動”，新建集體協(xié)商制度企業(yè)1278家，簽訂集體合同3388份，覆蓋企業(yè)5845家，覆蓋職工104.9萬人。開展廠務(wù)公開職代會星級創(chuàng)建活動，確認“五星級”廠務(wù)公開職代會單位100家，聯(lián)合省人社廳培育第一批全國基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點4個。聯(lián)合法院、人社、司法建立勞動爭議多元化解機制，相關(guān)經(jīng)驗入選全省訴源治理十大典型案例。西安市總掛牌成立了“勞動爭議巡回審判法庭”，首創(chuàng)了“工會+高校”勞動爭議創(chuàng)新協(xié)調(diào)中心。

　　四是協(xié)調(diào)聯(lián)動維護勞動領(lǐng)域政治安全。在省委國安委大力支持下，牽頭成立九家廳局聯(lián)動的專項工作小組，構(gòu)建形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同有力的“七個一”常態(tài)化防控工作格局。建成全省并線運行的12351服務(wù)職工熱線系統(tǒng)，接聽處理維權(quán)電話9527通次，生成并辦理工單771個，職工滿意率達97.5%。省總本級實行“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日”制度，接待處理職工來信來訪32件;開展專項排查化解19次，處理職工涉穩(wěn)事件27起，接待處理職工來信來訪2040人次;召開重點疑難事案研判會41案次，切實把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

（五）加強自身建設(shè)，持續(xù)提升工會工作整體效能。

　　一是黨建引領(lǐng)提升工會干部能力作風(fēng)。認真落實“一崗雙責”，健全完善黨建工作制度，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。省總工會被評為省直模范機關(guān)創(chuàng)建活動先進單位。搭建干部實踐鍛煉平臺，省市縣三級工會機關(guān)共派出蹲點工作組185個、蹲點干部431人，省總本級選派年輕干部進車間當工人，選派優(yōu)秀干部參與鄉(xiāng)村振興、擔任非公企業(yè)第一書記、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，在基層一線錘煉作風(fēng)、增長才干。

　　二是直面問題夯實工會工作基層基礎(chǔ)。以“縣級工會加強年”專項工作為抓手，實現(xiàn)省市工會對口聯(lián)系縣級工會全覆蓋，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。省總本級出臺21條工作措施，籌措1.67億元幫助縣級工會解決實際問題。聚焦平臺企業(yè)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工商聯(lián)執(zhí)委單位開展集中建會行動，推動滴滴等重難點平臺企業(yè)建會，全省共吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者29.66萬人加入工會，較上年度增長51%。出臺《陜西省社會化工會工作者管理辦法(試行)》，明確各級工會責任，保障社會化工會工作者權(quán)益。開展全國模范職工之家推薦評選、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))工會創(chuàng)星晉檔等活動，建成省級“司機之家”20個、“黨工共建”示范點15家、新就業(yè)形態(tài)勞動者“兜底建”工作示范單位50家、示范性新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會10家、新業(yè)態(tài)企業(yè)建會入會項目37個。西安市總以“全域+”工會工作機制為牽引，有效增強工會組織對新就業(yè)形態(tài)勞動者的吸引力。銅川市各縣(區(qū))都成立貨運行業(yè)工會聯(lián)合會，實現(xiàn)了組織全覆蓋。

　　三是強化統(tǒng)籌抓好各項工作齊頭并進。全面推進工會經(jīng)費稅務(wù)代收，加強全面預(yù)算管理，健全完善財務(wù)管理制度，著力落實“過緊日子”要求，工會經(jīng)費繼續(xù)向重點工作和基層傾斜。開展“全省工會審計質(zhì)量提升年”活動，認真落實《中國工會審計條例》，編印工作手冊指導(dǎo)規(guī)范操作，開展技能大賽提升經(jīng)審質(zhì)量，經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)獲全總一等獎。陜西工運學(xué)院優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，舉辦培訓(xùn)班105期，培訓(xùn)近8000人次。陜西工人報社聚焦“三工”報道，采寫見報新聞稿件1579篇。陜西省工人療養(yǎng)院全面完成提升改造，建成全國首家勞模工匠主題郵局，陜西職工療休養(yǎng)服務(wù)平臺上線運行，全年接待36萬人次，創(chuàng)歷史新高。陜西職工國際旅行社抓經(jīng)營、強管理，保持了疫情后的平穩(wěn)回升態(tài)勢。工會調(diào)查研究、資產(chǎn)監(jiān)管、信息報送、對外交流、對口援藏、老干部服務(wù)管理等工作都有新的提升和進步。

　　各位委員、同志們，一年來全省工會工作成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委和全總堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省工會干部團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表省總工會十五屆常委會，向各級工會干部、全省職工群眾、關(guān)心支持工會工作的各界朋友，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足，比如，推進工會工作的前瞻性謀劃和創(chuàng)新性舉措仍有不足，從機制和政策上破解制約基層工會發(fā)揮作用難題的辦法仍然不多，工會干部能力作風(fēng)的提升與省委要求、職工期盼還有差距等等。對此，我們要高度重視，不斷加以改進和提高。

二、2024年工會工作總體要求和主要任務(wù)

　　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是貫徹落實中國工會十八大及陜西省工會十五大精神的開局之年。2024年全省工會工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神、習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和全總十八屆二次執(zhí)委會議部署要求，按照陜西省工會十五大既定的工作任務(wù)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦深化拓展“三個年”活動和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，認真實施5大工程，扎實開展5大行動，著力以深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以提升維權(quán)服務(wù)工作質(zhì)量助力辦好民生實事，以培育職工先進文化助力文化強省建設(shè)，以維護勞動領(lǐng)域政治安全助力建設(shè)更高水平平安陜西、法治陜西，把強化職工思想政治引領(lǐng)、工會改革和建設(shè)、黨建引領(lǐng)和保障貫穿工作始終，全面提升工會引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，力爭陜西工會更多工作走在全國前列，用工會力量推動陜西高質(zhì)量發(fā)展，團結(jié)動員全省廣大職工為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章作出新貢獻。

（一）始終堅持正確政治方向，教育引導(dǎo)職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。

　　一是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴格按照黨的領(lǐng)導(dǎo)制度開展工作，時刻對標對表習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述、黨中央決策部署及省委落實要求謀劃推動工作，始終做到在重大政治原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，工會工作的重大決策、重大事項、重大問題及時向省委和全總請示報告。健全完善省委和全總關(guān)于工會工作指示批示的落實機制，建立逐項分解、落實責任、建立臺賬、跟蹤督查、定期“回頭看”的閉環(huán)工作制度，確保件件有著落、事事有回音。

　　二是增強職工思想引領(lǐng)實效。認真實施職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程，深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育。開展“勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”活動，全年不少于1000場次。發(fā)揮工會報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體作用，構(gòu)建全媒體傳播平臺，圍繞增強信心、凝聚共識構(gòu)筑主流輿論新態(tài)勢，持續(xù)加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，助力唱響中國經(jīng)濟光明論。踐行社會主義核心價值觀，推進職工思想道德和精神文明建設(shè)，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，更好培育時代新風(fēng)新貌。

　　三是勇于擔當新的文化使命。深入學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平文化思想，高舉黨的文化旗幟，提升職工文藝作品質(zhì)量，做深做亮職工講書、文藝輕騎兵、職工文藝展演等陜西“工”字系列職工文化品牌。圍繞迎接和慶祝新中國成立75周年，舉辦全省職工歌唱大賽、送文化進基層等系列職工文化活動。依托工人文化宮、職工書屋等文體活動場所，打造富有特色的區(qū)域性職工文化名片。針對青年職工群體，組織開展有新意、有吸引力的時尚文體活動。用好陜西革命遺址、革命文化、革命紀念地和愛國主義教育基地，推動紅色工運資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更好地融入職工生產(chǎn)生活。

（二）廣泛凝聚團結(jié)奮斗偉力，組織動員廣大職工為陜西高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。

　　一是深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。落實省委部署要求，按照省政府與省總工會第二十九次聯(lián)席會議精神，健全完善產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組工作機制，加強信息互通、政策聯(lián)動、一體落實，不斷鞏固和提升產(chǎn)改工作成效。認真組織落實《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》，實施產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工程，聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務(wù)，指導(dǎo)落實產(chǎn)改政策，著力培育高素質(zhì)勞動大軍。持續(xù)開展深化產(chǎn)改千家企業(yè)集中行動，發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用，推動非公企業(yè)產(chǎn)改工作，爭取每個產(chǎn)業(yè)培育5家左右先進標桿企業(yè)，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。適時召開省產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組推進會和全省產(chǎn)改工作經(jīng)驗交流觀摩會。

　　二是掀起勞動和技能競賽新熱潮。圍繞塑造產(chǎn)業(yè)鏈群新優(yōu)勢，優(yōu)化實施勞動競賽“十百千萬”工程，著力推動新型工業(yè)化、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。圍繞高質(zhì)量項目建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域融合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、條塊結(jié)合的競賽機制，在重點工業(yè)項目、技改項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中打造影響力大、引領(lǐng)力強的競賽品牌。加強競賽指導(dǎo)培育力度，深入開展黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等主題勞動和技能競賽，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)創(chuàng)新開展新就業(yè)群體勞動競賽，推動形成更多全國引領(lǐng)性競賽項目，更好地強信心、促發(fā)展。認真做好第八屆全國職工職業(yè)技能大賽的籌辦工作，舉辦第三屆“三秦工匠杯”職工職業(yè)技能大賽。

　　三是激發(fā)廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞培育創(chuàng)新驅(qū)動新引擎，緊盯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，認真實施職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程，積極開展“五小”群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，推動建立完善與職工技能等級評定、評先評優(yōu)、崗位晉升互相聯(lián)動的鼓勵機制，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。加快建設(shè)高技能人才數(shù)據(jù)庫、職工創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)庫，做好技術(shù)工人創(chuàng)新成果參評陜西省科學(xué)技術(shù)進步獎提名推薦工作，做實職工創(chuàng)新創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)平臺，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。突出強化企業(yè)主體責任，推動企業(yè)用好用足法定職工培訓(xùn)經(jīng)費。完善工匠學(xué)院建設(shè)體系，加強技能人才培育遴選、服務(wù)保障、創(chuàng)新成果展示交流等工作，積極創(chuàng)建示范性勞模工匠創(chuàng)新工作室及工作室聯(lián)盟，推動實現(xiàn)從職工“單體創(chuàng)新”到職工團隊“聯(lián)盟創(chuàng)新”的能力躍升。

　　四是發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用。落實《陜西省勞模服務(wù)管理辦法》，完善省級勞模工作管理平臺，推動完善勞模政策，落實勞模待遇，提升勞模服務(wù)水平。認真實施典型標桿選樹培育和示范推廣建設(shè)工程，嚴格程序把關(guān)，堅持優(yōu)中選優(yōu)，認真做好五一勞動獎、工人先鋒號、三秦工匠(卓越技術(shù)技能人才)評選表彰和大國工匠推薦工作。開展“勞模工匠助企行”活動，以技術(shù)幫扶、技能培訓(xùn)、師帶徒等形式，推動企業(yè)解決技術(shù)難題，全年服務(wù)企業(yè)不少于100家。加強宣傳策劃，推出深度報道，形成強大聲勢，努力營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。

（三）切實提高維權(quán)服務(wù)質(zhì)量，用心用情當好職工的“娘家人”、貼心人。

　　一是維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益。突出以職工為中心的工作導(dǎo)向，健全完善“普惠性+特殊性”標準化權(quán)益維護體系。加強對職工就業(yè)形勢的動態(tài)監(jiān)測和分析研判，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體提供及時有效的就業(yè)幫扶，打造“工會幫就業(yè)”精品服務(wù)項目，全年服務(wù)職工不少于35萬人次。以推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商機制建設(shè)、推行能級工資集體協(xié)商為重點，持續(xù)開展集體協(xié)商“要約行動”，舉辦全省首屆集體協(xié)商競賽，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高集體協(xié)商建制率。繼續(xù)組織“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，積極爭取人社部門支持開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，常態(tài)化開展“解決農(nóng)民工欠薪，工會在行動”工作。切實維護女職工合法權(quán)益，充分保障女職工特殊利益，促進男女平等和女職工全面發(fā)展。加強工會安全生產(chǎn)工作，深入開展“安康杯”競賽活動和經(jīng)常性安全隱患排查，切實維護職工安全健康權(quán)益。

　　二是做優(yōu)做強工會服務(wù)品牌。進一步強化工會送溫暖體系，轉(zhuǎn)變工作思路，堅持項目制原則，由聚焦“困難職工”轉(zhuǎn)向解決“職工困難”，為兜住兜準兜牢民生底線發(fā)揮積極作用，鞏固城市困難職工解困脫困工作成果。加強職工療休養(yǎng)工作，全年惠及職工不少于10萬人。常態(tài)化開展“四季送”、“求學(xué)圓夢”、“會聚良緣”、職工互助保障、心理健康服務(wù)、關(guān)愛農(nóng)民工子女等服務(wù)職工工作，與時俱進創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式，創(chuàng)建各具特色的服務(wù)新品牌。深入實施提升職工生活品質(zhì)行動，選樹10家提升職工生活品質(zhì)省級試點企業(yè)，推動更多企業(yè)落實職工福利制度、改善生產(chǎn)條件、改善生活設(shè)施、豐富文體活動，塑造職工生活幸福環(huán)境。

　　三是建強用好工會服務(wù)陣地。聚焦職工美好生活新期待，以“雙15工程”為牽引，推動愛心驛站、職工心靈驛站、司機之家、母嬰關(guān)愛室、愛心托管托育班、職工書屋等服務(wù)站點建設(shè)，不斷拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新運營管理模式，提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量。制定《陜西省總工會職工服務(wù)陣地社會化市場化運作實施方案》，啟動“兩性兩化”試點工作。實施工人文化宮“點亮工程”，積極支持市縣工人文化宮建設(shè)，加快實現(xiàn)全覆蓋，推動職工服務(wù)陣地高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者。扎實開展新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)服務(wù)三年行動，以建會入會為基礎(chǔ)，以開展集體協(xié)商、簽訂集體合同、調(diào)解勞動爭議為重點，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者最關(guān)心最現(xiàn)實的問題，努力提供更多可感可知、可達可得的貼心服務(wù)。推動采取政府主導(dǎo)、信息化引領(lǐng)和社會力量承辦相結(jié)合的方式，配合開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。積極開展關(guān)愛貨車司機公益項目，用好社會資源，提供精準服務(wù)，推動形成全社會共同關(guān)愛貨車司機的良好氛圍。

（四）有力促進社會和諧穩(wěn)定，堅決維護勞動領(lǐng)域政治安全。

　　一是規(guī)范化落實企業(yè)民主管理。推動企業(yè)民主管理“1+2+N”體系建設(shè)，開展企事業(yè)單位民主管理規(guī)范化建設(shè)專項行動，推行民主管理檢查整改和監(jiān)督處理建議書“兩書”制度，全省企事業(yè)單位職代會、廠務(wù)公開建制率保持在85%以上。積極配合深化國有企業(yè)改革，在推進省屬國企戰(zhàn)略協(xié)同、專業(yè)重組中，企業(yè)改革方案和涉及職工利益重大事項必須經(jīng)職工代表大會審議通過。開展省級廠務(wù)公開民主管理先進單位復(fù)查，實行動態(tài)化管理，提高民主管理實效性。

　　二是長效化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。深入推進新時代和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，推動企業(yè)完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，推動工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍參與創(chuàng)建活動。積極培育全國基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點，及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗。加強勞動爭議仲裁、訴調(diào)對接、公益訴訟等工作，推動全省各級工會廣泛建立勞動爭議裁調(diào)、訴調(diào)對接工作室，指導(dǎo)在大中型企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解組織，探索建立職工勞動爭議調(diào)解中心，深化“工會+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動機制，及時有效解決勞動關(guān)系矛盾。

　　三是常態(tài)化推進隱患排查化解。建立健全預(yù)警工作機制，突出做好重要時間節(jié)點和重點地區(qū)、敏感行業(yè)的職工隊伍穩(wěn)定隱患排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入，涉工維穩(wěn)事件解決率達到100%。扎實開展職工群眾急難愁盼問題解決“12351+”專項行動，用好工會信訪窗口和12351維權(quán)服務(wù)熱線兩個平臺，做到“接訴即辦”、跟蹤督辦，職工滿意率保持在95%以上。加強工會涉穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，健全完善快速響應(yīng)的新聞發(fā)布機制和輿情引導(dǎo)機制，依托地方聯(lián)動機制及時做好情報預(yù)警、會商研判、聯(lián)合調(diào)研、輿情管控、應(yīng)急處突等工作，維護職工隊伍和諧穩(wěn)定。

（五）持續(xù)深化工會建設(shè)改革，更加有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。

　　一是以改革創(chuàng)新精神優(yōu)化工作。以新一輪機構(gòu)改革為契機，堅持協(xié)同高效原則，優(yōu)化部門設(shè)置，調(diào)整部門職能，改進工作方式，提升工作效能。強化系統(tǒng)思維，嘗試應(yīng)用工會工作指標體系，實行項目化管理、責任制推進、清單式落實，推動工作任務(wù)落細落地。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，建立健全重點工作常態(tài)化督導(dǎo)、問題協(xié)同研判、成效及時反饋工作機制，形成持續(xù)推動、閉環(huán)推進、跟蹤問效的工作模式。

　　二是進一步夯實工會基層基礎(chǔ)。加強省市工會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促力度，鞏固拓展“縣級工會加強年”專項工作成果，實施大抓基層三年行動，繼續(xù)選樹10個“五強”示范縣級工會。加大工會經(jīng)費稅務(wù)代收工作力度，改革經(jīng)費分配方式，增強基層工會工作實力。扎實開展小三級工會建設(shè)三年行動，加強社區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會建設(shè)，突出總部建、分支建、合作商建，持續(xù)推動工會組織向基層延伸、向新業(yè)態(tài)覆蓋。扎實開展非公企業(yè)工會建設(shè)三年行動，推動依法依規(guī)建立健全工會組織，保障工會有效履行職責。推廣開展“共享職工之家”建設(shè)。全省工會建會增長率不低于2%，會員增長率不低于3%，其中新就業(yè)形態(tài)勞動者會員增長率不低于9%。

　　三是深入推進工會工作法治化。加強工會立法參與，積極推動涉工法規(guī)制度的制定修改工作，用好人大建議政協(xié)提案、政府與工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制等工作抓手，在涉及法律和政策制定中當好職工代言人。扎實開展涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項行動，配合人大、政府部門開展涉工領(lǐng)域執(zhí)法檢查，積極推行“一函兩書”專項行動，鼓勵基層工會依法開展勞動法律監(jiān)督，督促用人單位認真落實執(zhí)行涉工法律制度。完善工會干部學(xué)法用法制度，加強工會法律人才隊伍建設(shè)，加快推進工會法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升工會工作法治化水平。

　　四是加快工會數(shù)智化建設(shè)步伐。認真實施工會數(shù)智化建設(shè)工程，作為“一把手”工程抓緊抓實，著力在優(yōu)服務(wù)、提效率、體系化上下功夫。按照全總關(guān)于應(yīng)用人工智能的頂層設(shè)計，進一步明確目標定位和工作模式，圍繞宣傳、維權(quán)、服務(wù)、普惠、辦公等重點領(lǐng)域，探索打造一批示范性強、覆蓋面廣、影響力大的數(shù)智工會應(yīng)用場景。

（六）著力提升黨建工作質(zhì)量，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　一是加強工會政治建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，健全理論學(xué)習(xí)長效機制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)促學(xué)作用，筑牢管黨治黨、履職盡責的思想根基。制定黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單，開展機關(guān)黨建專題調(diào)研、專項督查，不斷提高工作質(zhì)量水平。構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、嚴管所轄、嚴負其責的管黨治黨責任格局，強化黨組書記第一責任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責。深化模范機關(guān)創(chuàng)建，健全完善黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進機制。

　　二是加強清廉工會建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，深入開展集中性紀律教育，強化廉潔文化建設(shè)，增強黨員干部遵規(guī)守紀的自覺性。堅持“嚴”字當頭主基調(diào)，落實“過緊日子”要求，加強對工會經(jīng)費、工會資產(chǎn)、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，強化內(nèi)部審計控制和風(fēng)險提示，有效防范廉潔風(fēng)險。

　　三是加強工會干部隊伍建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，探索建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部培養(yǎng)體系，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀年輕干部，拓寬與其他單位、企業(yè)之間干部交流掛職渠道，推動機關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)、直屬單位干部交流任職。以基層工會主席、青年干部、新任工會委員會委員等為重點，做好工會干部教育培訓(xùn)，全省工會線上線下培訓(xùn)專兼掛工會干部全年不少于5萬人次。深化落實“四下基層”的實踐要求，推進工會專職干部直接聯(lián)系職工，常態(tài)化開展工會系統(tǒng)機關(guān)干部赴基層蹲點工作，走好新時代黨的群眾路線。

　　各位委員、同志們，藍圖已經(jīng)繪就，奮進正當其時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和全總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，銳意進取、勇毅前行，團結(jié)動員全省廣大職工為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻智慧和力量!