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    本報(bào)訊 本報(bào)昨日以 《誰(shuí)來(lái)保障我的權(quán)益》為題報(bào)道了西安石油大學(xué)炊事員楊福龍等員工主動(dòng)維權(quán)的事件。針對(duì)此事件，記者采訪了省總工會(huì)職工法律服務(wù)中心公職律師張玉林。他表示，從報(bào)道的內(nèi)容看，西安石油大學(xué)存在違法行為，勞動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的權(quán)威性。
    《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》施行以來(lái)，發(fā)生類似的問(wèn)題的確應(yīng)該引起我們的深思。張律師說(shuō)，從法律的角度來(lái)談這件事，從1995年《勞動(dòng)法》實(shí)行之日算起，楊福龍等人與西安石油大學(xué)存在法律上的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。按照《勞動(dòng)法》第二條第二款以及勞部發(fā)（【1995】309）號(hào)文件《關(guān)于貫徹執(zhí)行<勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的第三條、第五條之規(guī)定，西安石油大學(xué)應(yīng)當(dāng)是遵守《勞動(dòng)法》的用人單位，楊福龍等人應(yīng)當(dāng)是與西安石油大學(xué)形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。張律師說(shuō)，雙方的法律關(guān)系界定清楚后，就可以斷言：西安石油大學(xué)與楊福龍等勞動(dòng)者都應(yīng)該按照《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定享受權(quán)利和履行義務(wù)。
    關(guān)于雙方權(quán)利與義務(wù)的界定，勞辦發(fā) （【1996】238）號(hào)文件規(guī)定：機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤人員應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)合同制度。勞辦（【1996】215）號(hào)文件規(guī)定：勞動(dòng)法施行以后，所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，在用人單位的各類職工享有的權(quán)利是一樣的，過(guò)去意義上，相對(duì)正式工而言的臨時(shí)工已經(jīng)不復(fù)存在。楊福龍等人應(yīng)當(dāng)與正式職工一樣享受辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，也同樣有獲取加班費(fèi)、降溫費(fèi)、取暖費(fèi)等福利待遇的權(quán)利。再按照勞辦發(fā)（【1997】88）號(hào)文件《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題指示的復(fù)函》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并依法為其辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位及勞動(dòng)者本人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)并享受有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇。西安石油大學(xué)應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)。楊福龍等人的維權(quán)行為應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒�律的保護(hù)。
    張律師還說(shuō)，用人單位與勞動(dòng)者形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)予以糾正，勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)要在保護(hù)勞動(dòng)者依法維權(quán)方面發(fā)揮作用。
本報(bào)記者 閻冬