2002年以來,在省委、和省政府的高度重視和大力支持下,陜西省總工會提出了 “有困難找工會”和 “絕不讓一個困難職工沒飯吃沒衣穿,絕不讓一個困難職工的孩子失學(xué),絕不讓一個困難職工因生活困難出現(xiàn)意外”的莊嚴(yán)承諾,全省各級援助中心以 “依法維權(quán)、及時幫扶、排解矛盾”為工作目標(biāo),按照領(lǐng)導(dǎo)、組織、資金和工作 “四落實”的要求,創(chuàng)新工作機制,拓寬幫扶渠道,全力為困難職工排憂解難。截至2009年,全省工會各級援助中心接待職工、農(nóng)民工634577人次,提供各種援助618998人次,受到廣大職工的歡迎和社會各界的贊譽,不斷提升了工會的社會影響。
——發(fā)揮整體合力,推動全省工會促進就業(yè)工作深入開展。全省各級工會上下結(jié)合,地方、產(chǎn)業(yè)及企業(yè)工會之間條塊結(jié)合,有效增強了工會就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體合力。2004年,由省總工會首創(chuàng)舉行的 “全省工會促進再就業(yè)大型免費職介洽談會”,得到全省各級工會的積極響應(yīng),規(guī)模大、范圍廣、效果好、反響強烈。中央和省內(nèi)外主要新聞媒體進行了全面、多角度的跟蹤報道。已經(jīng)連續(xù)7年舉辦大型免費招聘洽談會參會的企業(yè)達9246家,提供崗位33.98萬個,到會求職人員57萬余人,簽約或達成用工意向的18.23萬人次。多年來,全省各級工會堅持不懈地把促進就業(yè)再就業(yè)作為重要任務(wù)緊抓不放,各級工會援助中心培訓(xùn)下崗職工、農(nóng)民工69402人;為下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5864人次;為困難職工、農(nóng)民工和各類求職人員免費職業(yè)介紹249451人次。
——多項措施并舉,打造工會社會化維權(quán)幫扶平臺。近八年來,全省各級援助中心主動、依法、科學(xué)維權(quán),在打造工會社會化維權(quán)幫扶平臺方面邁出了重要步伐。突出表現(xiàn)在:加強與黨委、人大和政府勞動、司法等有關(guān)部門、新聞媒體以及社會各界的聯(lián)系,增強了工會社會化維權(quán)工作的能力;將職工信訪、熱線與法律援助、就業(yè)援助、愛心助學(xué)和生活救助相結(jié)合,通過實施免費技能培訓(xùn)和定單式培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持、評樹創(chuàng)業(yè)帶頭人等措施,實行“造血”幫扶,強化了職工求助的幫扶效果;對職工集中反映的熱點問題,通過聯(lián)席會和三方協(xié)商會等形式從政策層面推動問題的解決;堅持主席接待日和部門領(lǐng)導(dǎo)到援助中心坐班制度以及援助中心主任、副主任親自承辦的難點案件包案負(fù)責(zé)制,加快了積案的解決;設(shè)立專人,在做好日常的緊急生活救助的同時,加大對改制、破產(chǎn)和困難企業(yè)以及突發(fā)事件和農(nóng)民工的救助力度,穩(wěn)定了這些企業(yè)職工的情緒。近八年來,全省各級援助中心共接待和處理信訪 (含熱線服務(wù))事案 74154人次; 對253723名困難職工和農(nóng)民工實施了生活救助,體現(xiàn)了 “救急濟難、拾遺補缺、保障生活”的工作定位,在社會上產(chǎn)生了積極影響。 (下轉(zhuǎn)二版)
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——建立長效機制,持續(xù)深入開展 “金秋愛心助學(xué)”活動。自2002年以來,我省連續(xù)多年工會組織開展的 “金秋愛心助學(xué)”活動,是我省開展最早的全省性、有組織、大規(guī)模活動。在社會各界的大力關(guān)注和幫助下,在各級工會組織的努力下, “金秋愛心助學(xué)”活動已經(jīng)成為工會組織為黨分憂,為職工解難,共建和諧社會的品牌工程。 八年來,全省各級工會共籌資9402萬元,對116425名困難職工、農(nóng)民工的子女給予了資助。
——不斷開拓創(chuàng)新,提高困難職工援助工作的實際效果。近八年來,全省各級援助中心開拓進取,以扎實有效的工作成績提高了工會維權(quán)幫扶的社會影響。省總援助中心堅持創(chuàng)新,每年策劃幾次在全省有創(chuàng)意、有影響的大活動,如百戶企業(yè)援助萬名困難職工大行動、為萬名困難職工贈送重大疾病保險活動、全省工會聯(lián)動促進就業(yè)再就業(yè)大型免費洽談活動、多形式的愛心助學(xué)活動、評樹再就業(yè)先進典型活動、省際工會攜手勞務(wù)輸出、攜手維權(quán)行動等。
回顧我省近八年來困難職工援助工作,從無到有、從建立完善到發(fā)展壯大,最主要的特點是整合資源,形成合力。在工會內(nèi)部形成了由援助中心主抓,保障、法律等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局,并明確了上級對下級援助中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)。目前,省總和10個市、楊凌示范區(qū)、107個縣 (區(qū))都成立了工會困難職工援助中心,一些困難行業(yè)和企業(yè)還成立了困難職工援助站,在全省建立了分級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動的維權(quán)幫扶體系。 本報記者 柳江河
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