“人民利益”,多少違法拆遷和圈地假汝之名!去年,國土資源部披露:“今年進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序以來,全國共查處土地違法案件16.8萬件!苯眨瑖临Y源部部長孫文盛在舉行的全國國土資源廳局長座談會上說,今年一季度土地違法案件仍高達(dá)1.6萬件。我想這些違法項目立項之時,沒有不以“人民利益”來說事的。然而,這都是怎樣的“人民利益”呢?現(xiàn)在是迫切需要為“人民利益”正名的時候了。
——分配不公不符合人民利益。據(jù)統(tǒng)計,自80年代末以來,因為土地轉(zhuǎn)讓中違規(guī)現(xiàn)象所造成的國有資產(chǎn)流失每年都達(dá)100億元以上。(邵道生:《論“權(quán)力資本腐敗”》)巨額國有資產(chǎn)流入少數(shù)人的腰包,何來公平?湖南嘉禾“珠泉商貿(mào)城案”也沒有逃脫分配不公的宿命:珠泉商貿(mào)城置業(yè)有限公司,在沒有競爭對手的情況下,就得到了這12萬平方米土地的使用權(quán),而最終折合下來每平方米土地的使用權(quán)只有30元(該地段最低地價為808元,9000余萬元土地價格都變成了嘉禾縣政府給予開發(fā)商的優(yōu)惠。)原來這個“充分體現(xiàn)了‘三個代表’的要求,代表了全縣廣大人民群眾的根本利益”的項目也是一個瘋狂掠奪國有資產(chǎn)的把戲。
——侵害群眾利益怎能妄稱“代表人民利益”?近七年來,各地在大力推進(jìn)城市化的進(jìn)程中,農(nóng)民付出了慘重的代價。據(jù)統(tǒng)計,目前有4000萬“失地大軍”“務(wù)農(nóng)無地、上班無崗、低保無份”,60%的失地農(nóng)民生活處于困難的境地。(九三學(xué)社調(diào)查結(jié)論)。正是無視弱勢群體利益,讓農(nóng)民失去養(yǎng)命田卻不給足額的補(bǔ)償,不予妥善安置才會造成如此后果。
——人民利益為何總是被盜用?有了權(quán)力,他們可以壟斷話語權(quán),他們可以曲解政策、曲解公共利益的含義,可以封鎖于己不利的信息,包括封殺媒體的客觀報道,從而掩蓋自己的違法行為,將個人利益、小團(tuán)體利益隱藏在“人民利益”招牌下;有了權(quán)力,他們也可以營造出十分“寬松”的政治環(huán)境,大量事實說明,官官相護(hù),大事化小,小事化了的行政頑疾并未得到徹底的根治,也就是說“盜用了就盜用了,能奈我何?”
——“人民利益”怎能成為侵犯人民利益的工具?消除這一現(xiàn)象,需要加大力度,查查“人民利益”背后的貓膩,需要賦予人民利益剛性的政治、經(jīng)濟(jì)、社會效益評價標(biāo)準(zhǔn);更重要的是,要打破一些人對公共信息和話語權(quán)的壟斷,建立起由公眾確認(rèn)“人民利益”的機(jī)制。 ■