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您當(dāng)前的位置:首頁 > 新聞 > 陜西新聞 釋放政策紅利 優(yōu)化營商環(huán)境 省市場監(jiān)管局推進“首違不罰”
2023-09-07 08:50:34來源:三秦都市報、陜西省市場監(jiān)管局
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  近日,省市場監(jiān)管局制定公布《“首違不罰”清單(2023年)》《輕微違法行為減輕行政處罰清單(2023年)》(簡稱《兩個清單》),對“首違不罰”和“輕微違法行為減輕處罰”作出了具體規(guī)定。制定《兩個清單》是落實黨中央國務(wù)院以及省委、省政府相關(guān)政策的具體措施,也是我省市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境的又一有力舉措。

  《兩個清單》包括三部分內(nèi)容。第一部分為原則性要求,明確了首違不罰、初次違法等法律概念以及違法行為輕微、后果輕微等裁量因素的認定標(biāo)準。

  第二部分是《“首違不罰”清單(2023年)》,共包括市場主體登記、廣告監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等8個方面18個事項,并以“初次發(fā)現(xiàn)、危害后果輕微并及時改正”等原則為根據(jù),為不同違法行為設(shè)置了相應(yīng)的不予處罰條件。

  第三部分是《輕微違法行為減輕行政處罰清單(2023年)》,涉及不正當(dāng)競爭、廣告監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等4個方面11個事項,以“違法行為輕微、社會危害性小”為根據(jù),設(shè)置了具體的減輕處罰條件。

  此次制定的《兩個清單》,是繼去年印發(fā)輕微違法行為《不予行政處罰清單(2022版)》《減輕行政處罰清單(2022版)》之后的又一創(chuàng)新舉措。下一步,省市場監(jiān)管局將采用政策解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式開展廣泛宣傳,加快《兩個清單》相關(guān)要求的落實落地,向廣大市場主體釋放政策紅利,幫助全省各級市場監(jiān)管部門正確把握執(zhí)法力度與溫度的關(guān)系,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。
 


陜西省市場監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《“首違不罰”清單(2023年)》

《輕微違法行為減輕行政處罰清單(2023年)》的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局,省局機關(guān)各處室、各直屬行政機構(gòu),省纖維質(zhì)量監(jiān)測中心:

        為進一步規(guī)范全省市場監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)行使,壓縮自由裁量空間,落實“首違不罰”“輕微違法行為不予處罰、減輕處罰”相關(guān)規(guī)定,推進包容審慎監(jiān)管,優(yōu)化我省營商環(huán)境,根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定以及總局《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,結(jié)合省委省政府“三個年”活動要求,省局制定了陜西省市場監(jiān)管《“首違不罰”清單(2023年)》《輕微違法行為減輕行政處罰清單(2023年)》,已經(jīng)省局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行,并就有關(guān)事項通知如下。

一、準確把握標(biāo)準

        (一)首違不罰。首違不罰是指對初次發(fā)現(xiàn)的市場主體違反市場監(jiān)管法律法規(guī)且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。

        (二)初次違法。初次違法是指當(dāng)事人三年內(nèi)在食品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、廣告等各自領(lǐng)域內(nèi),第一次發(fā)生違法行為。三年內(nèi)是指上一個違法行為立案之日至下一個違法行為發(fā)生之日未超過三個自然年的時間。

        (三)違法行為輕微。認定違法行為輕微,可以結(jié)合貨值金額(涉案金額)大小、是否初次違法、有無違法所得或者違法所得多少、違法行為持續(xù)時間長短、主觀過錯大小、及時中止違法行為、案涉產(chǎn)品或者服務(wù)合格或者符合標(biāo)準等因素綜合判斷。

        (四)危害后果輕微。認定危害后果輕微,可以結(jié)合是否對市場秩序的擾亂程度輕微,對消費者欺騙誤導(dǎo)作用小,危害范圍小,貨值金額(涉案金額)少,違法所得少,危害后果易于消除或者減輕,主動消除或者減輕違法行為危害后果或主動與被侵害對象達成和解等因素綜合判斷。

        上述貨值金額(涉案金額)小是指一般不超過3000元;違法所得少是指一般不超過300元;違法行為持續(xù)時間短是指一般不超過30日;主觀過錯小是指立案前積極采取召回、補償?shù)确绞较驕p輕危害后果。各市級局可以在不與本通知精神相沖突的前提下,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平再行細化前述因素標(biāo)準。制定的標(biāo)準應(yīng)當(dāng)通過官網(wǎng)等方式予以公開。

二、規(guī)范實施程序

        (五)準確認定初次違法。應(yīng)當(dāng)通過詢問當(dāng)事人,查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、陜西省市場監(jiān)管案件管理信息系統(tǒng)等方式,確定當(dāng)事人是否為初次違法。

        立案后認定違法事實存在,但依法不予行政處罰的,當(dāng)事人再次實施該類型違法行為的,不屬初次違法。當(dāng)事人信用修復(fù)后再次實施該類型違法行為的,不屬初次違法。

        (六)嚴格遵照程序作出決定。對于當(dāng)事人確實存在違法行為,但符合“首違不罰”“違法行為輕微不予處罰”條件而不予行政處罰的,一般均應(yīng)當(dāng)履行立案程序并依法作出不予行政處罰決定。不予行政處罰決定作出前要依法履行告知程序。作出不予行政處罰決定前,可以將案件提交負責(zé)人集體討論。不予行政處罰決定不公示,但應(yīng)當(dāng)錄入案件管理信息系統(tǒng)。

        (七)注重后續(xù)監(jiān)管。對于決定不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)通過建議、提醒、勸告、告誡等方式教育引導(dǎo)當(dāng)事人,明確告知違法行為具體情況?梢砸螽(dāng)事人簽訂承諾書,承諾徹底改正違法行為并不再犯;也可以結(jié)合信用監(jiān)管等方式強化后續(xù)監(jiān)管,并在合理時間內(nèi)復(fù)核,視改正情況依法采取必要的監(jiān)管措施。

三、認真抓好落實

        (八)做好統(tǒng)計及案例發(fā)布。各市級局要及時統(tǒng)計不予行政處罰、減輕行政處罰的案件,深入分析案件情況,不斷提升行政執(zhí)法能力。要優(yōu)中選優(yōu)做好典型案例匯編、公布、宣傳工作,指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)準確適用“不罰”“輕罰”規(guī)定,并將政策紅利及時準確傳遞給廣大市場主體。

        本通知自印發(fā)之日起30日后施行,有效期五年。以前規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的,以本通知為準,《陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈陜西省市場監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰清單(2022 版)〉〈陜西省市場監(jiān)管輕微違法行為減輕行政處罰清單(2022 版)〉的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2022〕462 號)繼續(xù)有效。

        執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題請及時報告省局。

        聯(lián)系人:陳少偉,聯(lián)系電話:029-86138082。

陜西省市場監(jiān)督管理局

2023年9月5日

40-34[2023]1號

陜西省市場監(jiān)管“首違不罰”清單(2023年)

序號

違法行為

處罰依據(jù)

不予處罰條件

備注

1

市場主體未依照規(guī)定辦理變更登記的。

市場主體登記管理條例第四十六條 市場主體未依照本條例辦理變更登記的,由登記機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

及時辦理變更登記的

 

2

市場主體未依照規(guī)定辦理備案的。

市場主體登記管理條例第四十七條 市場主體未依照本條例辦理備案的,由登記機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處5萬元以下的罰款。

及時辦理備案的

 

3

未依照本條例將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置的。

市場主體登記管理條例第四十八條第一款市場主體未依照本條例將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所醒目位置的,由登記機關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處3萬元以下的罰款。

及時改正的

 

4

明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的。

《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十四條明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處5000元以下的罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.違法所得少;

4.及時改正。

 

5

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費標(biāo)準和收費辦法的。

廣告法第六十條第二款 違反本法第三十五條規(guī)定,廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費標(biāo)準和收費辦法的,由價格主管部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.及時改正。

 

6

利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告,未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉的。

廣告法第六十條第二款違反本法第四十四條第二款規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告,未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.及時改正。

 

7

出版物使用非法定計量單位的。

《計量法實施細則》第四十條 違反本細則第二條規(guī)定,使用非法定計量單位的,責(zé)令其改正;屬出版物的,責(zé)令其停止銷售,可并處1000元以下的罰款。

1.初次違法;

2.及時改正。

 

8

未取得計量認證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),為社會提供公證數(shù)據(jù)的。

《計量法實施細則》第五十條 未取得計量認證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),為社會提供公證數(shù)據(jù)的,責(zé)令其停止檢驗,可并處1000元以下的罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.及時改正。

 

9

未經(jīng)強制檢定或者經(jīng)強制檢定不合格,擅自安裝使用的。

《陜西省計量監(jiān)督管理條例》第三十六條第一款 違反本條例第十條第一款、第二款,第十一條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)強制檢定或者經(jīng)強制檢定不合格,擅自安裝使用的,責(zé)令改正,處每臺(件)三百元以下罰款;罰款總額最高不得超過五萬元。

1.初次違法;

2.未檢定或不合格擅自安裝使用的數(shù)量少于5臺;

3.及時改正。

 

10

入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反規(guī)定從事禁止性行為的。

《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十九條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第十七條禁止性規(guī)定的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.違法所得少;

4.未造成危害后果或后果輕微;

5.及時改正。

 

11

入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進行信息公示的。

《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十條 違反本辦法第十八條規(guī)定,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進行信息公示的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.未造成危害后果或后果輕微;

4.及時改正。

 

12

食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求公示特殊食品相關(guān)信息的。

《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十一條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求公示特殊食品相關(guān)信息的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.未造成危害后果或后果輕微;

4.及時改正。

 

13

食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的。

《食品經(jīng)營許可管理辦法》第四十九條第一款 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定,食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的,由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.未造成危害后果或后果輕微;

4.及時改正。

 

14

擅自變更許可信息或者未履行報告義務(wù)的。

《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》第五十二條 食品小作坊、小餐飲違反本條例第十八條、第二十九條規(guī)定,擅自變更許可信息或者未履行報告義務(wù)的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.未造成危害后果或后果輕微;

4.及時改正。

 

15

經(jīng)營者不標(biāo)明價格的;不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的;在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的;違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為的。

價格違法行為處罰規(guī)定第十三條 經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:(一)不標(biāo)明價格的;(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的;(三)在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的;(四)違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.違法所得少;

4.及時改正。

 

16

在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)有關(guān)事項發(fā)生變化未及時提出變更申請。

《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第四十九條違反本辦法第三十條規(guī)定的,企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)提出變更申請的,責(zé)令改正,處2萬元以下罰款;構(gòu)成有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的違法行為的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.未辦理變更期間生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量符合要求;

4.及時改正。

 

17

采取委托方式加工生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,未在產(chǎn)品、包裝或說明書上標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號或標(biāo)注不全。

《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第五十條違反本辦法第四十條規(guī)定,企業(yè)未按照規(guī)定要求進行標(biāo)注的,責(zé)令改正,處3萬元以下罰款;構(gòu)成有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的違法行為的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。

1.初次違法;

2.被委托企業(yè)取得該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;

3.及時改正;

4.雙方存在真實有效的委托關(guān)系。

 

18

取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的企業(yè)未按規(guī)定定期提交自查報告。

《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第五十五條 違反本辦法第四十八條規(guī)定,企業(yè)未向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者其委托的市縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交自查報告的,責(zé)令改正,處一萬元以下罰款。

1.初次違法;

2.逾期時間在三個月以內(nèi);

3.及時改正。

 


陜西省市場監(jiān)管輕微違法行為減輕行政處罰清單(2023年)
 

序號

違法行為

處罰依據(jù)

減輕處罰條件

備注

1

經(jīng)營者違反規(guī)定實施混淆行為的。

《反不正當(dāng)競爭法》第十八條 經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1.違法行為持續(xù)時間短;

2.違法所得少;

3.違法經(jīng)營額。

4.積極減輕或消除違法后果。

 

2

經(jīng)營者賄賂他人的。

《反不正當(dāng)競爭法》第十九條 經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1.違法行為持續(xù)時間短;

2.違法所得少;

3.違法經(jīng)營額小;

4.積極減輕或消除違法后果。

 

3

經(jīng)營者對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的。

《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款 經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1.違法行為持續(xù)時間短;

2.違法所得少;

3.違法經(jīng)營額;

4.積極減輕或消除違法后果。

 

4

發(fā)布虛假廣告的(廣告費用無法計算)。

廣告法第五十五條第一款 違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。

1.初次違法;

2.違法經(jīng)營額;

3.及時改正;

4.主動減輕或消除廣告影響的;

5.違法行為持續(xù)時間短。

 

5

發(fā)布的廣告具有禁止性內(nèi)容的。

廣告法第五十七條有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照:(一)發(fā)布有本法第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;(三)違反本法第二十條規(guī)定,發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;(五)違反本法第三十七條規(guī)定,利用廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的;

(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定,在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。

1.在其經(jīng)營場所、自設(shè)網(wǎng)站或者擁有合法使用權(quán)的其他媒介發(fā)布;

2.初次違法;

3.違法經(jīng)營額小;

4.及時改正;

5.主動減輕或消除廣告影響的;

6.違法行為持續(xù)時間短。

 

6

藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中存在禁止性內(nèi)容的。

《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第二十八條違反本辦法第十一條第六項至第八項規(guī)定,發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的,《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處罰,沒有規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;對負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者處以違法所得三倍以下罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,可處一萬元以下罰款。

1.在其經(jīng)營場所、自設(shè)網(wǎng)站或者擁有合法使用權(quán)的其他媒介發(fā)布;

2.初次違法;

3.違法經(jīng)營額。

4.及時改正;

5.主動減輕或消除廣告影響的;

6.違法行為持續(xù)時間短。

 

7

未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的。

《特種設(shè)備安全法》第七十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法制造的特種設(shè)備,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;已經(jīng)實施安裝、改造、修理的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.違法所得少;

4.及時改正;

5.制造的產(chǎn)品未流入市場或安裝修理改造未交付使用。

 

8

特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的。

《特種設(shè)備安全法》第八十一條第二款違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售、交付的特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.違法所得少;

4.及時改正;

5.未造成嚴重后果。

 

9

特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的。

《特種設(shè)備安全法》第八十一條第三款 特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的,責(zé)令停止生產(chǎn),處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生產(chǎn)許可證。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.違法所得少;

4.及時改正;

5.未造成嚴重后果。

 

10

特種設(shè)備銷售單位未建立檢查驗收和銷售記錄制度,或者進口特種設(shè)備未履行提前告知義務(wù)的。

《特種設(shè)備安全法》第八十二條第二款 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備銷售單位未建立檢查驗收和銷售記錄制度,或者進口特種設(shè)備未履行提前告知義務(wù)的,責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

1.初次違法;

2.違法行為持續(xù)時間短;

3.及時改正。

4.未造成嚴重后果。

 

11

農(nóng)貿(mào)市場攤位、小門店、餐飲店的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢不合格。

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條 銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。

違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。  

違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進行檢驗的肉類,或者銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,標(biāo)注偽造、冒用的認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。

1.能確定食用農(nóng)產(chǎn)品來源;

2.及時改正;

3.主動消除或者減輕危害后果;

4.營業(yè)面積小于50平米;

5.違法所得少;

6.違法經(jīng)營額小;

7.未造成食品安全事故或其他嚴重危害后果。

 

 



責(zé)任編輯:胡睿琳

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