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記者近日從市政府獲悉，《西安市深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管工作方案》（以下簡稱《方案》）印發(fā)，明確兩個(gè)以上部門對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象實(shí)施不同行政檢查且可以同時(shí)開展的，原則上實(shí)行跨部門聯(lián)合檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

《方案》明確，對(duì)涉及多個(gè)部門、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的監(jiān)管事項(xiàng)，由政府主導(dǎo)，行業(yè)主管部門或法律法規(guī)規(guī)定的主管部門（以下統(tǒng)稱行業(yè)主管部門）牽頭，相關(guān)監(jiān)管部門配合，全面建立以跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單為依據(jù)、制度機(jī)制為保障、聯(lián)合抽查檢查為主要手段、信息技術(shù)為支撐的跨部門綜合監(jiān)管體系。

2023年底前，建立跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，在部分領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)，按事項(xiàng)建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，強(qiáng)化條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

2024年底前，總結(jié)跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善并推動(dòng)更多監(jiān)管事項(xiàng)納入跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單。統(tǒng)籌制定跨部門綜合監(jiān)管工作計(jì)劃，在重點(diǎn)領(lǐng)域及新興領(lǐng)域積極開展跨部門綜合監(jiān)管。加強(qiáng)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。

到2025年，在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)實(shí)行跨部門綜合監(jiān)管，形成更加健全的監(jiān)管制度，進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和方式，大幅提升發(fā)現(xiàn)問題和處置風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭更加公平有序、市場(chǎng)活力充分釋放。

市政府成立跨部門綜合監(jiān)管工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃全市跨部門綜合監(jiān)管工作，指導(dǎo)行業(yè)主管部門建立綜合監(jiān)管清單、建設(shè)完善綜合監(jiān)管平臺(tái)、推進(jìn)信息互聯(lián)共享，加強(qiáng)督促檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

工作專班辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，牽頭負(fù)責(zé)專班日常工作，市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室參與專班工作。

《方案》明確，2023年底前，食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、建筑工程質(zhì)量、金融等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，以及新興領(lǐng)域中涉及多部門監(jiān)管的事項(xiàng)，率先開展跨部門綜合監(jiān)管。

市級(jí)各行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門，依照法律法規(guī)規(guī)章、“三定”方案和權(quán)責(zé)清單，逐項(xiàng)明確跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)責(zé)任分工。對(duì)審管邊界模糊、職責(zé)不清的，由審批部門會(huì)同行業(yè)監(jiān)管部門按照領(lǐng)域歸口、業(yè)務(wù)相近原則和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的主要行為特征，及時(shí)對(duì)其研判定性、明確監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)責(zé)任不明確的，由機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同司法行政部門予以明確。

市級(jí)各行業(yè)主管部門要積極研究制定跨部門綜合監(jiān)管配套措施，針對(duì)跨部門跨區(qū)域綜合監(jiān)管事項(xiàng)存在的監(jiān)管缺位、管轄爭議、執(zhí)法辦案困難、重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題，建立健全源頭追溯、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法互認(rèn)等工作制度。