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心懷“國之大者” 堅(jiān)守為民情懷——在陜?nèi)珖�人大代�?023年履職回眸

　　律回春暉漸，萬象始更新。十四屆全國人大二次會(huì)議在北京召開。3月3日，來自全省各地、各行各業(yè)的在陜?nèi)珖�人大代表再度聚首，滿懷履職熱情，肩負(fù)人民重托，赴京出席盛會(huì)。

　　人大代表肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé)，要忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參加行使國家權(quán)力。2023年，在陜?nèi)珖�人大代表心�?ldquo;國之大者”，依法執(zhí)行代表職務(wù)，充分發(fā)揮主體作用，書寫出精彩的履職答卷，收獲了沉甸甸的履職成果。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)守初心

　　履職盡責(zé)，以學(xué)為先。履職培訓(xùn)是支持和保障代表履職的重要舉措，是提升代表履職素質(zhì)、增強(qiáng)代表履職本領(lǐng)的迫切需要。

　　省人大常委會(huì)堅(jiān)持把認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、中央人大工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想結(jié)合起來，統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)人大工作。

　　“只要我們?yōu)槿嗣竦睦�益�?jiān)持好的，為人民的利益改正錯(cuò)的，我們這個(gè)隊(duì)伍就一定會(huì)興旺起來……”2023年10月30日至11月3日，十四屆全國人大第四期代表學(xué)習(xí)班在延安舉辦，參學(xué)代表齊聲誦讀毛澤東同志的《為人民服務(wù)》，字字鏗鏘、聲聲入耳。

　　2023年，省人大常委會(huì)根據(jù)全國人大常委會(huì)安排，組織在陜?nèi)珖�人大代表參加了全國人大舉辦的4期代表學(xué)習(xí)班。“這是我第一次參加代表學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)內(nèi)容之多樣、課程之緊湊、講師之權(quán)威，讓人印象深刻、受益匪淺。”參加完學(xué)習(xí)培訓(xùn)，郭淑琴代表深有感觸地說，“通過一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我進(jìn)一步熟悉了人大制度和人大工作，理論水平不斷提升，履職視野和思維不斷拓展。”

　　省人大常委會(huì)還打通線上、線下兩個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為代表依法履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用打好基礎(chǔ);在西北大學(xué)、西北政法大學(xué)兩所高校設(shè)立人大代表和人大干部培訓(xùn)基地，拓展代表研學(xué)格局;建立法律顧問為代表履職提供法律服務(wù)機(jī)制;優(yōu)化代表履職服務(wù)平臺(tái)，建立健全代表履職檔案。

深入調(diào)研聽民聲

　　根據(jù)全國人大常委會(huì)工作部署，省人大常委會(huì)人代選工委加強(qiáng)匯報(bào)溝通、認(rèn)真制定方案、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，有序開展閉會(huì)期間代表活動(dòng)。

　　2023年3月，在陜?nèi)珖�人大代表先后走進(jìn)秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心、翱翔小鎮(zhèn)、德創(chuàng)未來汽車科技有限公司、隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園等地，了解企業(yè)總體運(yùn)營情況，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作人員進(jìn)行深入交流，詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展措施、發(fā)展方向等。

　　2023年7月，部分在陜?nèi)珖�人大代表參加了全國人大開展的社會(huì)救助立法調(diào)研。

　　2023年7月至8月，部分在陜?nèi)珖�人大代表參加了省人大常委�?huì)組織的濕地保護(hù)法執(zhí)法檢查。

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　　一年來，省人大常委會(huì)組織在陜?nèi)珖�人大代表進(jìn)行視察調(diào)研，形成多篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為政府推進(jìn)相關(guān)工作提供有益參考，為人大代表醞釀提出議案建議打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　作為一名從事資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的學(xué)者，方蘭代表一直關(guān)注黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。走田間地頭、坐百姓炕頭，是方蘭堅(jiān)持的履職工作方法。“作為一名人大代表，我要求自己提出的建議符合專業(yè)知識(shí)，調(diào)研的問題能得到人民群眾支持。”方蘭說。

　　郭文生代表通過大量走訪和深入調(diào)研了解到，寶雞地區(qū)煤炭資源豐富，擁有良好的化工與環(huán)保動(dòng)力用煤。“寶雞已初步形成以煤炭、煤電一體化開發(fā)為基礎(chǔ)，甲醇及甲醇下游煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)為延伸，地?zé)�、光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的能源產(chǎn)業(yè)體系。”郭文生表示，將建議國家層面積極協(xié)調(diào)，將寶雞能源化工基地納入國家煤化工產(chǎn)業(yè)布局方案，從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面予以支持。

　　除了參加視察和調(diào)研活動(dòng)外，代表們也注重多渠道聯(lián)系人民群眾，深入基層一線，了解社情民意，化解矛盾糾紛，推動(dòng)基層治理。

　　“要想真正了解群眾所思所盼，為群眾解難題、辦實(shí)事，就需要我們?cè)谌粘５穆穆氝^程中多下功夫。”趙平代表說。趙平多次走訪選區(qū)內(nèi)各級(jí)法院和檢察院，參與各級(jí)人大的調(diào)研監(jiān)督工作，參加最高人民檢察院舉行的視察執(zhí)法監(jiān)督等活動(dòng)，同時(shí)向相關(guān)單位反映意見建議。

　　一年來，在陜?nèi)珖�人大代表積極參與立法、監(jiān)督、調(diào)研、視察等活動(dòng)。大家表示，將把人民群眾急難愁盼問題帶到十四屆全國人大二次會(huì)議上。

建言獻(xiàn)策促發(fā)展

　　立足陜西實(shí)際，胸懷全國發(fā)展，提出真知灼見，為黨和政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考，是人大代表義不容辭的責(zé)任。過去一年，在陜?nèi)珖�人大代表問需于民、問�?jì)于民，從群眾的急難愁盼問題中形成一條條意見建議，再將一條條意見建議推動(dòng)轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生福祉。這些火熱的履職實(shí)踐，生動(dòng)彰顯全過程人民民主的勃勃生機(jī)。

　　《關(guān)于建立產(chǎn)業(yè)工人終身培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度的建議》《關(guān)于促進(jìn)陜西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)陜南地區(qū)高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建議》……十四屆全國人大一次會(huì)議期間，陜西代表團(tuán)的代表們共提出議案19件、建議222件。這些議案建議是代表們從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著眼，通過專題調(diào)研、走訪座談收集到的意見建議;是代表們走進(jìn)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾時(shí)傾聽到的民聲;是代表們?cè)诨鶎恿⒎��?lián)系點(diǎn)匯聚起的原汁原味的鄉(xiāng)音;是代表們汲取人民群眾的“金點(diǎn)子”并仔細(xì)打磨后形成的好建議。

　　在各方面的重視和支持配合下，陜西代表團(tuán)的代表建議工作取得了顯著成效，國家有關(guān)部委認(rèn)真研究辦理代表建議，幫助解決了許多困難問題。

　　經(jīng)過多次走訪調(diào)研，并積極和相關(guān)部門商議后，趙明翠代表在2023年全國兩會(huì)上再一次提出了關(guān)于重點(diǎn)推進(jìn)安康-十堰-南陽高鐵項(xiàng)目的建議。2023年10月，國家發(fā)展改革委明確將安康-十堰-南陽高鐵納入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，預(yù)示著安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來新機(jī)遇。

　　2023年全國兩會(huì)期間方燕代表提交的9個(gè)議案均已被交付審議，其他建議也得到了相關(guān)部委的積極答復(fù)和感謝。方燕說：“每當(dāng)收到來自各部委的答復(fù)和感謝信時(shí)，我總能從這些信函中讀出全國人大及各部委對(duì)人大代表工作和群眾呼聲的關(guān)心，讀出國家對(duì)推動(dòng)法治建設(shè)的決心。在這個(gè)過程中，我也找到了作為一名全國人大代表奔走建言的意義。”

　　回望來路，更助踔厲前行。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全國人民代表大會(huì)成立70周年。站在歷史的新起點(diǎn)，在陜?nèi)珖�人大代表必將懷揣初心、肩扛使命，向著新目�?biāo)，奮楫再出發(fā)。

　　在期待中，在實(shí)干中，這一年，注定會(huì)留下新時(shí)代奮力追趕超越的新印記。(秦驥)