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　　7月19日20時(shí)40分許，陜西商洛市柞水縣境內(nèi)一高速公路橋梁因山洪暴發(fā)發(fā)生垮塌，導(dǎo)致多輛車輛墜河。

　　記者21日晚間從有關(guān)方面獲悉，截至21日19時(shí)，已搜尋到15名遇難者。

距垮塌位置4公里的下游水域發(fā)現(xiàn)失聯(lián)的兩臺(tái)車輛

　　21日早上，下游新發(fā)現(xiàn)三輛失聯(lián)落水車輛。除此之外，在距離橋梁垮塌位置4公里的下游水域，又發(fā)現(xiàn)了失聯(lián)的兩臺(tái)車輛。上午，救援人員分成十個(gè)小組，沿事故現(xiàn)場(chǎng)下游水域，分區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查。

　　接到當(dāng)?shù)鼐用裉峁┑木�索，記者跟隨陜西渭南消防救援部門的隊(duì)員前往距離橋梁垮塌位置4公里的下游水域，救援人員在那里的河道中央發(fā)現(xiàn)了兩臺(tái)失聯(lián)車輛。

　　此時(shí)，兩臺(tái)車輛均處于被河水淹沒(méi)的狀態(tài)。隨著水位下降，其中一臺(tái)車輛車頂逐漸露出水面。消防員利用牽引繩，在保障自身安全的前提下，涉水登上汽車，將起重機(jī)放下的繩套鉤住車輛車頂。

　　隨后，該名消防員跳入水中離開涉事車輛，救援人員再借助起重機(jī)將車輛調(diào)離水面。

　　救援人員告訴記者，20日晚水位開始下降，21日早上5時(shí)，這兩臺(tái)車輛被發(fā)現(xiàn)。救援人員克服河道狹窄、水流湍急等不利因素，隨時(shí)調(diào)整救援措施方案。在救援中，兩臺(tái)車內(nèi)均未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)人員蹤跡。

數(shù)千名救援人員和干部群眾展開拉網(wǎng)式搜救

　　7月21日下午，柞水縣杏坪鎮(zhèn)嚴(yán)坪村30℃以上的高溫已持續(xù)了四五個(gè)小時(shí)。災(zāi)害發(fā)生已過(guò)40多個(gè)小時(shí)，金錢河相比一天前流速放緩、水位下降，多輛墜河車輛的位置確定，搜救有了新的進(jìn)展。

　　從垮塌發(fā)生地一直延伸到下游70多公里外，數(shù)千名救援人員和干部群眾展開拉網(wǎng)式搜救，為尋找失聯(lián)者做出最大努力。

　　當(dāng)日午間，一輛挖掘機(jī)駛向垮塌處下游500多米的一處河道寬闊處，在工程機(jī)械的協(xié)助下，武警官兵和民間搜救隊(duì)正合力將一輛側(cè)翻在河中的大卡車?yán)�到河邊�?/p>

　　“目前的流速影不影響救援?”“挖掘機(jī)吃水夠不夠?”現(xiàn)場(chǎng)人員反復(fù)討論后，告知挖掘機(jī)操作員開始作業(yè)。只見受損的卡車被拉到岸邊，救援人員迅速拿出液壓鉗等設(shè)備，對(duì)已被雜物緊緊堵住的車門進(jìn)行破拆。

　　在這輛大卡車被拉出并清理后，人們又走向十幾米開外傾倒在河中央的另一輛大卡車開始施救。隨著河流水位不斷降低，一些20日還被全部或大部分淹沒(méi)的車輛，如今車體逐漸露出水面。

“再找找”“繼續(xù)找”……這是記者在搜救現(xiàn)場(chǎng)最常聽到的喊話。

　　災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)剡B夜成立現(xiàn)場(chǎng)救援等8個(gè)應(yīng)急工作組，截至20日已出動(dòng)應(yīng)急、公安、消防、武警等專業(yè)力量700余人、鎮(zhèn)村干部群眾1500余人參與搜救。

　　21日上午，記者在搜救一線看到，各地的增援力量明顯增多，水下機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、聲吶等多種專業(yè)搜救設(shè)備也從四面八方匯集于此。人員分布在垮塌點(diǎn)向下游沿線的10個(gè)工作段，通過(guò)無(wú)人機(jī)、皮劃艇等途徑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，盡一切可能搜救失聯(lián)人員。

　　據(jù)了解，截至21日14時(shí)，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍共調(diào)派1630人、205車、63舟艇、82架無(wú)人機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)參與救援。 據(jù)新華社、央視

水利部向陜西等10省份發(fā)出“一省一單”

提醒做好暴雨防范及山洪災(zāi)害防御工作

　　7月21日10時(shí)，水利部針對(duì)廣東、廣西、海南、云南四省區(qū)啟動(dòng)洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。目前，水利部維持針對(duì)湖南的洪水防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和針對(duì)廣東、四川等13個(gè)省份的洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，水利部對(duì)未來(lái)一周八大流域洪水防御工作作出部署。

12個(gè)省份55條河流維持超警以上洪水

　　水利部當(dāng)日發(fā)布的汛情通報(bào)顯示，20日8時(shí)至21日8時(shí)，四川、廣西、江蘇、河南、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、云南55條河流維持超警以上，其中四川雅礱江支流安寧河、內(nèi)蒙古額爾古納河支流根河發(fā)生超保洪水，安寧河發(fā)生2001年有實(shí)測(cè)資料以來(lái)最大洪水。

　　水利部預(yù)計(jì)，21日8時(shí)至22日8時(shí)，受4號(hào)臺(tái)風(fēng)“派比安”影響，華南南部將有大到暴雨，其中海南東部和南部將有大暴雨。此外，黃淮北部、華北南部、東北中部、西南中北部和南部等地部分地區(qū)將有中到大雨，局部將有暴雨。

　　21日10時(shí)，水利部針對(duì)廣東、廣西、海南、云南等四省區(qū)啟動(dòng)洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。目前，水利部維持針對(duì)湖南的洪水防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和針對(duì)江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、四川、云南、陜西、甘肅13省份的洪水防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，共有4個(gè)工作組在山東、四川、陜西、廣西等地協(xié)助指導(dǎo)洪水防御工作。

　　水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水利部將突出抓好江河洪水防御、水庫(kù)安全度汛、中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御等工作。

各級(jí)山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)全部進(jìn)入防汛關(guān)鍵期工作狀態(tài)

　　水利部20日和21日連續(xù)召開會(huì)商會(huì)議，研究部署陜西柞水縣橋梁垮塌、四川漢源縣暴雨泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救援支持和災(zāi)害復(fù)盤分析工作，重點(diǎn)針對(duì)重慶、四川、陜西、甘肅、云南、貴州、青海等地山洪災(zāi)害防御工作作出安排。

　　21日10時(shí)，水利部向四川、云南、陜西、甘肅等10個(gè)省份發(fā)出“一省一單”，提醒做好暴雨防范及山洪災(zāi)害防御工作。

　　水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高度重視、全力以赴做好“七下八上”防汛關(guān)鍵期山洪災(zāi)害防御工作。各級(jí)山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)全部進(jìn)入防汛關(guān)鍵期工作狀態(tài)，全面排查修復(fù)水毀設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警功能;做好山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制;抓好“誰(shuí)組織、轉(zhuǎn)移誰(shuí)、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最小化網(wǎng)格單元，壓實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任。

近期八大流域防洪各有重點(diǎn)

　　防汛進(jìn)入關(guān)鍵期，水利部對(duì)未來(lái)一周各主要流域洪水防御工作作出部署。

　　珠江流域突出做好防臺(tái)風(fēng)暴雨洪水準(zhǔn)備，防范化解中小河流洪水、山洪災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn);長(zhǎng)江流域方面，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度以三峽水庫(kù)為核心的長(zhǎng)江中上游水庫(kù)群，減輕中下游江段尤其是洞庭湖區(qū)、鄱陽(yáng)湖區(qū)防洪壓力;強(qiáng)化退水階段長(zhǎng)江干堤、洞庭湖及鄱陽(yáng)湖圩垸等堤防巡查防守，確保險(xiǎn)情早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。

　　太湖流域持續(xù)加大太湖和河網(wǎng)地區(qū)排水力度，為應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨洪水做好充分準(zhǔn)備;淮河流域方面，科學(xué)調(diào)度沂沭泗水系洪水東調(diào)入黃海，減輕洪澤湖防洪壓力;加大洪澤湖排水流量，為淮河中游洪水下泄創(chuàng)造條件。

　　黃河流域精準(zhǔn)做好高含沙洪水下小浪底等水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用，強(qiáng)化黃土高原淤地壩安全度汛，加強(qiáng)游蕩性河道控導(dǎo)工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段巡查防守;海河流域調(diào)度降雨影響區(qū)域水庫(kù)預(yù)泄騰庫(kù)，洪水發(fā)生后充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰錯(cuò)峰作用，暢通各行洪河道。

　　遼河流域統(tǒng)籌做好洪水防御和西遼河全線貫通工作;松花江流域控制性水庫(kù)提前泄水騰出庫(kù)容，洪水發(fā)生后充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰錯(cuò)峰作用，加強(qiáng)干流和重要支流堤防巡查防守，及時(shí)撤離受洪水威脅區(qū)域人員。

　　此外，水利部要求各相關(guān)水利部門緊盯第3號(hào)臺(tái)風(fēng)、第4號(hào)臺(tái)風(fēng)生成及發(fā)展過(guò)程，加密滾動(dòng)預(yù)報(bào)，精準(zhǔn)掌握臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)、移動(dòng)路徑、影響范圍等信息，同時(shí)將預(yù)報(bào)預(yù)警信息直達(dá)各流域管理機(jī)構(gòu)和地方，提前制定臺(tái)風(fēng)暴雨洪水防御、人員轉(zhuǎn)移等方案。 據(jù)新華社

國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)：

全面排查整治防汛關(guān)鍵期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　7月21日，國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室印發(fā)緊急通知，要求各地、各有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)吸取教訓(xùn)、舉一反三，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，全面排查整治“七下八上”防汛關(guān)鍵期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制群死群傷災(zāi)害事件發(fā)生。

　　通知指出，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來(lái)，清醒認(rèn)識(shí)防汛救災(zāi)工作已進(jìn)入最吃緊、最吃勁的關(guān)鍵階段，進(jìn)一步樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，全力以赴打好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)主動(dòng)仗。針對(duì)防汛救災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，抓緊對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行再排查、再整治，真正把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感使命感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，確保平穩(wěn)安全度汛。

　　通知要求，要盯緊看牢重點(diǎn)區(qū)域和部位，堅(jiān)決防范遏制群死群傷災(zāi)害事件發(fā)生。緊盯多災(zāi)易災(zāi)區(qū)域和重點(diǎn)部位，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。緊盯重要基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)專人值守巡查，加大監(jiān)測(cè)頻次，確�？焖俜磻�(yīng)、高效處置。緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、易災(zāi)山丘區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，突出做好夜間和強(qiáng)降雨期間交通出行安全警示和道路安全管理，及時(shí)果斷采取管控措施。緊盯涉山涉水工程、在建工地、戶外作業(yè)等重點(diǎn)部位，逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位，嚴(yán)格落實(shí)停工停產(chǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施。緊盯臨水臨河臨坡路段、山區(qū)跨河橋梁、城市地下空間、橋涵隧道等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，加強(qiáng)遙感監(jiān)測(cè)和先進(jìn)適用監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備應(yīng)用，提升風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置能力。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要突出預(yù)警關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)高效組織人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化短臨預(yù)警，滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)山洪和地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息;強(qiáng)化預(yù)警“叫應(yīng)”，督促嚴(yán)格落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制，堅(jiān)持眼睛向下，緊盯基層末梢，形成預(yù)警、響應(yīng)、反饋核實(shí)工作閉環(huán);強(qiáng)化應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移“四個(gè)一律”要求;強(qiáng)化避險(xiǎn)管理，抓牢“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、誰(shuí)組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取群眾聽得懂、能明白、易執(zhí)行的語(yǔ)言發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾有效自救互救、避險(xiǎn)避災(zāi)。

　　通知要求，要立足底線思維，著眼極端災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，加快補(bǔ)齊自然災(zāi)害防治能力短板不足，細(xì)化各類應(yīng)急準(zhǔn)備措施。加強(qiáng)力量準(zhǔn)備，統(tǒng)籌做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和專業(yè)救援力量等力量預(yù)置;加強(qiáng)應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備，推動(dòng)應(yīng)急物資向?yàn)?zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)前置儲(chǔ)備，因地制宜配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急通信專網(wǎng)等通信保底裝備;加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保重要情況和重要信息第一時(shí)間上報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)。

　　通知要求，要擰緊責(zé)任鏈條，確保災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)落細(xì)。突出抓好縣、鄉(xiāng)、村等基層一線責(zé)任，確保工作落實(shí)到部門、到工程、到崗位、到人員，把責(zé)任鏈條落到“最后一公里”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)靠前，牽頭抓總，研究解決災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題，各成員單位要各司其職、督促指導(dǎo);要嚴(yán)格落實(shí)防汛行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人和地質(zhì)災(zāi)害防治、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援責(zé)任人的責(zé)任，建立健全“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控責(zé)任體系;對(duì)高速公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，要逐一嚴(yán)格落實(shí)管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到最基本和最小的工作單元;要加強(qiáng)相關(guān)方面災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查，督促責(zé)任地區(qū)、單位迅速整改，對(duì)存在問(wèn)題或隱患較多的及時(shí)提醒、通報(bào)和約談，堅(jiān)決防止責(zé)任懸空，為打贏主汛期防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)站

3.5億元

中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)

支持陜西等三省災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)

　　記者7月21日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，國(guó)家發(fā)展改革委緊急下達(dá)3.5億元中央預(yù)算內(nèi)投資，支持河南、陜西、四川3省暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)，重點(diǎn)用于受損水利防洪、學(xué)校醫(yī)院等災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)建設(shè)，推動(dòng)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。 據(jù)新華社