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國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

2018年，國(guó)家層面決定將原分屬不同部門的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等空間規(guī)劃職責(zé)統(tǒng)一整合到自然資源部，由其負(fù)責(zé)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。

2022年我國(guó)首部“多規(guī)合一”的國(guó)家級(jí)成果《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》正式印發(fā)，地方各級(jí)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制統(tǒng)籌推進(jìn)。

據(jù)最新報(bào)道，除北京、上海城市總體規(guī)劃已于2017年批復(fù)不需再報(bào)外，陜西、江蘇、廣東、重慶等28個(gè)省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)；市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃均已編制完成，八成以上已批準(zhǔn)實(shí)施。

在《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確提出要“發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃實(shí)施支撐作用”。

7月23日，陜西省政府官網(wǎng)發(fā)布了除了西安之外的9個(gè)地級(jí)市及楊凌示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃的批復(fù)，這標(biāo)志著陜西已有9市1區(qū)建立面向2035年的可持續(xù)發(fā)展空間藍(lán)圖。

本文僅從發(fā)展目標(biāo)、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局、城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升以及歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用四個(gè)方面簡(jiǎn)要梳理，呈現(xiàn)每一座城市未來的發(fā)展方向和重心。

1、寶雞:

強(qiáng)化由主城區(qū)、鳳翔城區(qū)、蔡家坡片區(qū)組成的市域發(fā)展核心

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、關(guān)中平原城市群副中心城市、全國(guó)性綜合交通樞紐、先進(jìn)制造業(yè)名城、歷史文化名城。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“三屏兩水兩區(qū)、一核兩帶多點(diǎn)”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展北部特色果畜農(nóng)業(yè)帶和南部生態(tài)農(nóng)業(yè)帶，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，筑牢秦嶺、千山、關(guān)山生態(tài)屏障，加強(qiáng)渭河水系、嘉陵江水系生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)，推進(jìn)渭北黃土臺(tái)塬和南部秦嶺山地整治修復(fù)。強(qiáng)化由主城區(qū)、鳳翔城區(qū)、蔡家坡片區(qū)組成的市域發(fā)展核心，沿隴海鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展帶及沿國(guó)道344城鎮(zhèn)發(fā)展帶，優(yōu)化提升八個(gè)縣城綜合服務(wù)功能，推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)特色化發(fā)展。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重川塬民俗田園、千山黃土臺(tái)塬、秦嶺自然生態(tài)、關(guān)隴低山草原等重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)與傳承山水相依、川塬相伴、城田交融的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

傳承歷史文脈，展現(xiàn)“周秦文化”風(fēng)采，加強(qiáng)對(duì)周原、秦雍城、北首嶺、太公廟秦公墓、九成宮和法門寺等歷史遺產(chǎn)的保護(hù)利用，打造周秦文化核心集聚區(qū)及隋唐文化、關(guān)學(xué)文化、紅色文化、絲路文化和史前文化保護(hù)展示區(qū)。積極創(chuàng)建寶雞國(guó)家歷史文化名城，活化利用特色文化資源，彰顯周風(fēng)秦韻的文化魅力。

2、咸陽(yáng):

加強(qiáng)咸陽(yáng)中心城區(qū)與西安同城化發(fā)展

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)西安都市圈核心區(qū)、秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)、國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造西部先進(jìn)制造業(yè)集聚高地、中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新高地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展高地、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶開放合作高地

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“兩河兩山兩區(qū)、一核一圈三帶”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)關(guān)中平原、渭北臺(tái)塬等兩大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。綜合治理北部臺(tái)塬區(qū)水土流失，推動(dòng)彬州、長(zhǎng)武、旬邑等市縣綠色礦山建設(shè)，推進(jìn)渭北旱腰帶區(qū)域生態(tài)修復(fù)和渭河、涇河等河流水環(huán)境綜合治理，筑牢西安都市圈北部生態(tài)屏障。加快推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化建設(shè)，加強(qiáng)咸陽(yáng)中心城區(qū)與西安同城化發(fā)展，共建都市圈核心區(qū)增長(zhǎng)極。建設(shè)沿隴海線先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展帶和北部清潔低碳能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重渭河兩岸、五陵原周邊、歷史城區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)與傳承地坑窯等傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

加強(qiáng)歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

加強(qiáng)漢唐帝陵、大佛寺、鄭國(guó)渠首、秦直道、明清歷史城區(qū)等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，構(gòu)建物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、紅色文化遺產(chǎn)、近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)的歷史文化保護(hù)體系，打造周秦漢唐文化、絲路文化、明清陜商文化、關(guān)中農(nóng)耕和民俗文化、馬欄紅色文化等地域文化展示空間，彰顯國(guó)家歷史文化名城底蘊(yùn)。

3、銅川：新區(qū)和耀州區(qū)融合發(fā)展，王益區(qū)和印臺(tái)區(qū)一體化發(fā)展

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)西部高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型示范城市、全國(guó)知名紅色革命教育高地、先進(jìn)制造與科技轉(zhuǎn)化基地、康養(yǎng)幸福城市、引領(lǐng)渭北綠色發(fā)展的中心城市。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“一核兩軸、三區(qū)六帶”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展向優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集，打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，完善自然保護(hù)地體系，保護(hù)修復(fù)西部子午嶺生態(tài)屏障，推進(jìn)趙氏河、漆水河等河流和廢棄礦山綜合治理，提升重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。構(gòu)建等級(jí)合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)新區(qū)和耀州區(qū)融合發(fā)展、王益區(qū)和印臺(tái)區(qū)一體化發(fā)展，提升中心城區(qū)綜合承載能力，推進(jìn)宜君縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用，推進(jìn)資源高效利用和綠色發(fā)展。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

保護(hù)與傳承陳爐古鎮(zhèn)等特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

健全歷史文化與自然遺產(chǎn)空間保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化歷史文化與自然遺產(chǎn)整體性保護(hù)和系統(tǒng)化利用，加強(qiáng)耀州窯遺址、陜甘邊照金革命根據(jù)地舊址、王石凹煤礦工業(yè)遺址、唐玉華宮、香山照金、藥王山、福地湖等文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用，構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)體系。

4、渭南：中心城區(qū)為市域發(fā)展主中心，韓城、蒲城和大荔為市域副中心

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)鄭洛渭西高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展區(qū)、西北特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)地、高端能化與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚地、華夏文明標(biāo)識(shí)地。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“兩屏三廊三區(qū)，一心兩帶多園”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展渭河沿岸、渭北黃土臺(tái)塬優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)秦創(chuàng)原渭南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和陜西渭南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。筑牢秦嶺和北山生態(tài)安全屏障，實(shí)施黃河、渭河、洛河、森林、濕地系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)珍稀野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù)。加快礦山綜合整治，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。以渭南中心城區(qū)為市域發(fā)展主中心，以韓城市、蒲城縣和大荔縣為市域副中心城市，以連霍高速、京昆高速、澄商高速、榆藍(lán)高速沿線為城鎮(zhèn)發(fā)展軸，完善城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，壯大縣域中心城市。建設(shè)連霍高速沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、京昆高速沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶以及各縣(市、區(qū))的工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)新要素、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)向重點(diǎn)區(qū)域集聚。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重渭南濱水地區(qū)、老城和南塬等重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)與傳承歷史文化名村和傳統(tǒng)村落等特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

強(qiáng)化華山、黃河、洽川濕地等自然文化遺產(chǎn)和黨家村古建筑群、司馬遷墓和祠、倉(cāng)頡墓與廟、渭華起義舊址等歷史文化遺產(chǎn)，以及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。打造橋陵、劉家洼、魏長(zhǎng)城等國(guó)家遺址公園。促進(jìn)韓城古城、豐圖義倉(cāng)、潼關(guān)古城等文旅融合。

5、延安：持續(xù)推進(jìn)延安-安塞一體化

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、革命文物國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“一心三軸、四區(qū)三山”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。發(fā)展以蘋果為主的特色林果業(yè)，以肉羊、生豬為主的畜牧業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚。以子午嶺、黃龍山—勞山、白于山生態(tài)區(qū)為重點(diǎn)，筑牢黃土高原生態(tài)安全屏障，持續(xù)推進(jìn)水土流失、固溝保塬、礦山生態(tài)、水生態(tài)等修復(fù)治理。構(gòu)建等級(jí)合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，持續(xù)推進(jìn)延安—安塞一體化，優(yōu)化新城、老區(qū)、外圍組團(tuán)功能布局和交通組織。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)能化基地高端化發(fā)展。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重黃土高原、傳統(tǒng)特色城鄉(xiāng)風(fēng)貌引導(dǎo)。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

傳承保護(hù)好黃帝陵、延安寶塔等中華文明、中國(guó)革命標(biāo)識(shí)以及長(zhǎng)城、蘆山峁、秦直道、壺口瀑布等自然和歷史文化遺產(chǎn)，統(tǒng)籌劃定歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)、名村以及傳統(tǒng)村落、革命舊址等各類歷史文化保護(hù)線，強(qiáng)化自然和文化遺產(chǎn)活化利用。加快推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園、黃河國(guó)家文化公園、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)。

6、榆林：做強(qiáng)中心城區(qū)，建設(shè)神木、靖邊、綏德三個(gè)副中心

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)世界高端能化基地、黃河中游生態(tài)屏障、五省交界中心城市、國(guó)家能源安全支撐、國(guó)家綜合交通樞紐、國(guó)家西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“一核兩軸三帶四區(qū)”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展北部風(fēng)沙草灘高效農(nóng)業(yè)區(qū)、南部丘陵坡地旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、中部河谷川道特色農(nóng)業(yè)區(qū)和東部土石山地生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，培育特色農(nóng)牧業(yè)。打造毛烏素沙地防風(fēng)固沙生態(tài)帶、黃土高原水土保持生態(tài)帶和黃河沿岸攔沙保水生態(tài)帶，重點(diǎn)保護(hù)紅堿淖、馬蓮灘等自然保護(hù)區(qū)。推進(jìn)采空塌陷區(qū)、廢棄露天煤礦生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。做強(qiáng)榆林中心城區(qū)，建設(shè)神木、靖邊、綏德三個(gè)副中心城市，完善城鎮(zhèn)體系。推進(jìn)北部煤炭資源集約化開發(fā)利用、中部天然氣資源擴(kuò)大產(chǎn)能、西部石油資源增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)、南部巖鹽資源適度勘查開采，保障國(guó)家能源安全。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重榆林衛(wèi)城、榆溪河濱水空間等重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)與傳承窯洞、莊園等陜北特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

傳承保護(hù)好長(zhǎng)城遺址、秦直道遺址、石峁遺址、統(tǒng)萬城遺址等歷史文化遺產(chǎn)和黃河、龍州丹霞、白云山等自然文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)榆林國(guó)家歷史文化名城和神木、府谷、佳縣、綏德等省級(jí)歷史文化名城保護(hù)利用，傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)城文化、黃河文化、黃土文化和紅色文化。建設(shè)國(guó)家考古遺址公園、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、黃河國(guó)家文化公園和長(zhǎng)征國(guó)家文化公園。

7、漢中：推動(dòng)“漢臺(tái)—南鄭—城固”一體化

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)秦巴生物多樣性保護(hù)和重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)內(nèi)知名旅游目的地和高端裝備制造、現(xiàn)代材料、綠色食藥生產(chǎn)基地。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“一核兩軸三區(qū)兩廊兩屏”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控，完善自然保護(hù)地體系，推進(jìn)漢江、嘉陵江等水系生態(tài)廊道建設(shè)，筑牢秦巴山地生態(tài)屏障。統(tǒng)籌國(guó)土綜合整治、山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)和礦山修復(fù)治理。完善城鎮(zhèn)體系，統(tǒng)籌漢中盆地城鎮(zhèn)功能布局，推動(dòng)“漢臺(tái)—南鄭—城固”一體化，提升小城鎮(zhèn)能級(jí)。打造漢江綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，保障裝備制造、現(xiàn)代材料、綠色食藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重漢中老城區(qū)、濱江區(qū)域、興漢新區(qū)、城東片區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)傳承陜南傳統(tǒng)民居、兩漢三國(guó)文化、羌族文化等傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

完善歷史文化保護(hù)傳承體系，重點(diǎn)保護(hù)世界文化遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)、國(guó)家歷史文化名城等歷史文化和自然遺產(chǎn)。加強(qiáng)“兩漢三國(guó)”歷史文化保護(hù)，統(tǒng)籌自然風(fēng)光與歷史文化資源利用，推動(dòng)文物活化利用，推進(jìn)非遺活態(tài)傳承，促進(jìn)文旅融合。

8、安康：提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)，培育旬陽(yáng)、漢陰兩個(gè)市域副中心

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)秦巴山區(qū)生態(tài)屏障、全國(guó)富硒食品和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)基地、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶新型材料加工基地、全國(guó)性綜合交通樞紐城市。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“兩屏兩帶三區(qū)”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品和林特產(chǎn)品生產(chǎn)基地；整合優(yōu)化自然保護(hù)地，嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管控，建設(shè)漢江、池河、任河、嵐河等生態(tài)廊道，筑牢秦嶺—大巴山生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌國(guó)土綜合整治、山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)和礦山修復(fù)治理。提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)，培育旬陽(yáng)、漢陰兩個(gè)市域副中心，壯大縣域中心，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重宜居生活風(fēng)貌區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)、生態(tài)休閑風(fēng)貌區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)與傳承秦巴山水、生態(tài)原鄉(xiāng)、清雅靈秀的特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)，建立城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。保護(hù)古遺址、會(huì)館群、革命文物等歷史文化資源，延續(xù)安康地域文化脈絡(luò)，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用，促進(jìn)文旅融合。

9、商洛：推動(dòng)“商—丹—洛”一體化

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)重要生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)、綠色低碳循環(huán)示范區(qū)、大秦嶺最美旅游康養(yǎng)目的地、西商融合發(fā)展重要承載區(qū)。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“一核四城、三帶四區(qū)六嶺”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)洛南盆地、商丹盆地等區(qū)域優(yōu)勢(shì)耕地，提升耕地和永久基本農(nóng)田質(zhì)量，因地制宜發(fā)展中藥材、板栗、核桃、茶葉和食用菌等林特產(chǎn)品及生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。完善自然保護(hù)地體系，鞏固秦巴山地生態(tài)安全屏障，建設(shè)漢丹江生態(tài)保護(hù)廊道，嚴(yán)格秦嶺保護(hù)分區(qū)管控。統(tǒng)籌國(guó)土綜合整治、山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)和礦山修復(fù)治理。提升商洛中心城區(qū)、丹鳳和洛南縣城的綜合承載能力，推動(dòng)“商—丹—洛”一體化，推進(jìn)以中心城區(qū)和縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重龜山生態(tài)綠芯、蓮湖公園、大云寺等歷史文脈區(qū)和丹江、南秦河濱河空間等重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)傳承“商山鶴城”悠久歷史文脈，塑造“畫意秦嶺、秦風(fēng)楚韻”的秦嶺山水鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

歷史文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用：

守護(hù)秦嶺中華地理精神標(biāo)識(shí)，保護(hù)傳承秦楚文化、河洛文化、古道文化和紅色文化，彰顯“商山洛水、秦楚交融”文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)對(duì)自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落等歷史文化遺產(chǎn)。推動(dòng)文物保護(hù)單位活化利用，促進(jìn)文旅融合。

10、楊凌示范區(qū)：打造宜居宜業(yè)宜研宜學(xué)的城鎮(zhèn)空間

發(fā)展目標(biāo)：

著力建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化改革創(chuàng)新先行示范區(qū)、具有重要影響力的世界旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、世界旱區(qū)農(nóng)業(yè)人才中心、上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地。

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局：

構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)、三河環(huán)繞、若干宜居和美鄉(xiāng)村+現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為核心，推動(dòng)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地建設(shè)。保護(hù)渭河、漆水河、小湋河、渭惠渠和高干渠生態(tài)空間，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。完善中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)功能，打造宜居宜業(yè)宜研宜學(xué)的城鎮(zhèn)空間。

城鄉(xiāng)空間品質(zhì)提升：

注重楊凌會(huì)展中心、南部渭河片區(qū)、西農(nóng)大試驗(yàn)田等重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)與傳承畢公村、姜嫄村傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?楊鵬 付啟夢(mèng) 實(shí)習(xí)生 康欣煜