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　　“加入工會后，逢年過節(jié)都有慰問關(guān)懷，福利待遇也在不斷提升，獲得的榮譽也越來越多，更多的同行不斷加入工會大家庭。”在今年“五一”表彰期間，陜西省勞動模范、西安順豐速運有限公司寶雞分公司快遞員王鵬獲得了“全國五一勞動獎?wù)?rdquo;榮譽稱號。

　　這不僅是廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者的心聲，更是陜西工會推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會，持續(xù)關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者，評優(yōu)評先向新就業(yè)形態(tài)勞動者傾斜的重要舉措。

　　近年來，平臺經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的外賣配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

　　把新就業(yè)形態(tài)勞動者凝聚起來、團(tuán)結(jié)起來，進(jìn)一步保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益，這是陜西工會一段時期以來的工作重點。陜西各級工會充分發(fā)揮工會組織作用，做好新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益，打造陜西新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會品牌。

建會入會，調(diào)研先行

　　管理難、人員分散、流動性強是新就業(yè)形態(tài)勞動者的顯著特點，也是該群體建會入會行動的“癥結(jié)”所在。

　　此前很長一段時間，快遞小哥、貨運司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者處于無“娘家”可歸的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計，陜西共有新就業(yè)形態(tài)用工單位近1萬家，從業(yè)人員30余萬人。

　　近年來，陜西省總工會高度重視新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，聯(lián)合有關(guān)部門開展調(diào)查摸底，派出專門工作小組進(jìn)行蹲點調(diào)研，進(jìn)一步了解全省新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本狀況。

　　在省總工會機關(guān)干部赴基層蹲點小組對全省貨車司機入會情況的調(diào)研報告中顯示，有56.72%的貨車司機不知道如何加入工會組織，37.83%的貨運企業(yè)擔(dān)心成立工會組織后給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。

　　“企業(yè)和貨車司機群體對工會認(rèn)識有待提高，工會組織對貨運企業(yè)、貨車司機建會人會的宣傳引導(dǎo)還需加強，服務(wù)方式方法創(chuàng)新不足、精準(zhǔn)不夠。”省總工會基層工作部部長李琳說。

　　“其靈活就業(yè)和可觀的收入，成為許多年輕人的選擇。”西安市總工會主席薛振虎在關(guān)于新就業(yè)形態(tài)勞動者的調(diào)研報告中寫道，與傳統(tǒng)意義上的職工相比，雖然新業(yè)態(tài)勞動者收入不錯，但缺乏歸屬感、安全感，勞動關(guān)系難確定，權(quán)益保障問題突出。

　　新就業(yè)形態(tài)勞動者工作方式和勞動關(guān)系具有靈活分散、流動性高等特征，但遇到勞動糾紛等問題時，也常常暴露出其脆弱的一面。

　　“作為城市運轉(zhuǎn)不可或缺的一部分，新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障問題，不僅需要全社會的共同關(guān)注，更需要工會‘娘家人’的關(guān)懷和愛護(hù)。”省總工會基層工作部副部長吳曉茹表示。

　　陜西各級工會依托各地政府相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動者開展地毯式、拉網(wǎng)式普查，摸清新就業(yè)形態(tài)群體底數(shù)，在列出符合建會條件的快遞、貨運等新就業(yè)形態(tài)重點企業(yè)后，分赴轄區(qū)各新就業(yè)形態(tài)企業(yè)，與企業(yè)“嘮家常”，讓職工“見好處”，最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動者組織到工會中。

精準(zhǔn)施策，給“新”建“家”

　　在西安聚盟公路港，每天有6000多輛卡車出入，為有效克服貨車司機流動性大、分散性高、缺乏組織保障的困難，省市區(qū)各級工會聯(lián)合行動，在2021年3月成立西安物流行業(yè)工會聯(lián)合會，20余家物流行業(yè)工會加入聯(lián)合會，發(fā)展貨車司機工會會員3000人。

　　“西安市物流行業(yè)工會聯(lián)合會的組建，把更多貨車司機組織起來，再依托‘司機之家’為貨車司機提供周到的免費服務(wù)，擴(kuò)大了工會工作的覆蓋面。”西安市物流行業(yè)工會聯(lián)合會主席馬海騰說。

　　這是陜西各級工會聚焦重點企業(yè)，合力推動新業(yè)態(tài)企業(yè)建會工作的一個成功試點。

　　為最大限度吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者入會，省總工會依托八大群體建會入會集中行動模式和經(jīng)驗，開展新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會集中行動，通過龍頭企業(yè)“牽頭建”、借助行業(yè)力量“推動建”等方式建會，把工會組織建到新興產(chǎn)業(yè)鏈、建到新就業(yè)形態(tài)勞動者身邊。

　　2021年7月，省總工會下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者入會工作的通知》，確定從當(dāng)年8月至2022年12月，在全省范圍內(nèi)開展“新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動”，持續(xù)掀起建會入會熱潮，將2023年確定為“新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會鞏固提升年”，打通制約新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會的體制機制障礙。

　　陜西各級工會積極響應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)工會機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，大力推行以平臺頭部企業(yè)為重點、強化行業(yè)工會聯(lián)合會建設(shè)、做實“小三級”工會的“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，努力把新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。

　　“對于網(wǎng)點分散、人員流動性大的行業(yè)，成立行業(yè)聯(lián)合工會實現(xiàn)新業(yè)態(tài)企業(yè)有效覆蓋是一個有效的創(chuàng)新模式，破除新就業(yè)形態(tài)勞動者入會壁壘。”李琳表示。

　　全省各級工會充分利用行業(yè)協(xié)會、商會力量，積極組建市、縣級道路運輸、網(wǎng)約車、物流快遞、網(wǎng)約配送等行業(yè)性工會聯(lián)合會。對于新就業(yè)形態(tài)勞動者較少、新業(yè)態(tài)企業(yè)規(guī)模較小的市、縣(區(qū))，直接組建市、縣級新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會。

　　目前，全省已建成覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動者的市級行業(yè)工會聯(lián)合會23個、縣(區(qū))及以下行業(yè)工會聯(lián)合會177個，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。

　　“我們還在2022年7月開發(fā)上線全省新就業(yè)形態(tài)勞動者網(wǎng)上入會小程序，簡化填報字段和審核認(rèn)證辦法，吸引9.7萬余名新就業(yè)形態(tài)勞動者‘指尖入會’。”李琳說。

為“新”服務(wù)，讓“心”溫暖

　　“成立工會有什么用，工作量會不會很大?”“加入工會有什么好處?”……面對新就業(yè)形態(tài)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者的疑問，榆林市府谷縣總工會整合工會服務(wù)項目資源，通過送溫暖、法律援助、健康體檢、技能培訓(xùn)等方式，用實際行動作出了回答。

　　省總工會主席郭大為曾強調(diào)，近年來，全國新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員急劇增長，勞動權(quán)益保障工作必須跟上發(fā)展形勢。各級工會要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和全國總工會的部署和要求，聚焦重點難點，積極探索新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)保障工作的方式方法。

　　陜西各級工會堅持“入會”和“服務(wù)”并重，使工會成為新就業(yè)形態(tài)勞動者愿意依靠的“娘家人”，進(jìn)一步提高新就業(yè)形態(tài)勞動者對工會組織的歸屬感和認(rèn)同感。

　　省總工會先后組織開展“2021溫暖速遞”“新就業(yè)形態(tài)勞動者溫暖服務(wù)季”活動，將出租汽車(巡游網(wǎng)約)駕駛員納入首屆“三秦工匠杯”職工職業(yè)技能大賽，將貨運汽車司機、快遞員、快件處理員納入省級一類大賽，為廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者搭建練技能、提素質(zhì)的高質(zhì)量平臺。

　　從2020年開始，陜西工會將新就業(yè)形態(tài)勞動者納入全國五一勞動獎?wù)隆㈥兾魇�勞動模范、陜西省先進(jìn)集體等評選之中，截至目前，已經(jīng)在新就業(yè)形態(tài)勞動者群體中評選表彰全國五一勞動獎?wù)?名，省勞模5名，省先進(jìn)集體1個，省五一勞動獎狀2個，評優(yōu)評先持續(xù)向新就業(yè)形態(tài)勞動者傾斜。

　　銅川市總工會投入資金12萬余元，建成美團(tuán)、餓了么標(biāo)準(zhǔn)化“工會愛心驛站”，改善外賣送餐員工作休息環(huán)境，免費為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供歇腳休息、納涼取暖、飲水熱飯、手機充電等服務(wù)，全力為外賣小哥等戶外勞動者打造暖心、舒心的服務(wù)陣地。

　　碑林區(qū)總工會向新入會的網(wǎng)約車司機發(fā)放工會會員證并贈送慰問大禮包，將網(wǎng)約車司機會員納入工會精準(zhǔn)幫扶救助、夏送清涼等活動當(dāng)中，幫助他們解決生活中的實際困難。針對駕駛員長期久坐對身體健康造成的影響，組織轄區(qū)愛心企業(yè)為網(wǎng)約車司機開展義診服務(wù)活動。

　　商南縣總工會啟動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體評選表彰活動，選樹一批新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體先進(jìn)典型，講好行業(yè)故事，傳播行業(yè)好聲音，積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍，提升廣大新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的歸屬感和榮譽感。

　　“物流行業(yè)工會聯(lián)合會成立后，贏得貨車司機的真心歡迎，越來越多的貨車司機加入了進(jìn)來，實現(xiàn)了從‘要我入會’到‘我要入會’的轉(zhuǎn)變。”馬海騰說，物流行業(yè)工會聯(lián)合會還將為廣大貨車司機免費提供一對一的法律援助服務(wù)，幫助解決合同簽訂、勞動爭議糾紛等問題。

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　　各級工會紛紛行動，聚焦解決新就業(yè)形態(tài)勞動者的急難愁盼問題，工會維權(quán)服務(wù)的清單正在不斷擴(kuò)容，讓新就業(yè)形態(tài)勞動者需要的時候聽得見工會聲音、看得見工會身影、彰顯出工會作為，真切感受到“家”的溫暖。

　　2019年至今，276場新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會集中行動在三秦大地上“開花”，19.64萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者走進(jìn)“工會之家”。全省網(wǎng)約車、快遞、網(wǎng)約配送三大行業(yè)頭部企業(yè)在陜公司全部建會，貨運行業(yè)在各市(區(qū))分別建立起行業(yè)性工會聯(lián)合會，零散就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者實現(xiàn)網(wǎng)上入會“兜底”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會會籍落地和服務(wù)覆蓋。

　　未來，陜西各級工會將繼續(xù)深入推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作，吸納更多新就業(yè)形態(tài)勞動者加入到工會組織中來，讓更多新就業(yè)形態(tài)勞動者感受到“娘家人”的溫暖。

　　本報記者 李旭東