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陜西省總工會(huì)常務(wù)副主席周樹紅向大會(huì)作工作報(bào)告。本報(bào)記者郭玉軍攝

各位代表、同志們：
    現(xiàn)在，我代表陜西省總工會(huì)第十二屆委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。
    陜西省工會(huì)第十三次代表大會(huì)，是在我省加快“三個(gè)陜西”建設(shè)和深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記在全國勞模代表座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，認(rèn)真總結(jié)過去五年的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后五年的主要工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省工會(huì)干部和廣大職工為建設(shè)“三個(gè)陜西”建功立業(yè)。
    一、過去五年工作回顧與總結(jié)省工會(huì)十二大以來，全省各級工會(huì)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及全總和省委關(guān)于工會(huì)工作的重要部署，堅(jiān)持“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，圍繞全省工作大局，全面履行工會(huì)職能，充分發(fā)揮了黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用、職工利益的代表者和維護(hù)者作用，全省工會(huì)組織凝聚力不斷增強(qiáng)，工會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，各項(xiàng)工作取得顯著成績，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
    堅(jiān)持科學(xué)理論武裝，保持了正確的前進(jìn)方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十八大及中央一系列指示精神，用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。通過開展科學(xué)發(fā)展觀教育、加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、理論研討、宣講培訓(xùn)等，廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，堅(jiān)定了工會(huì)組織自覺遵循這條道路、永遠(yuǎn)跟黨走的決心和信心，增強(qiáng)了工會(huì)干部忠誠黨的工運(yùn)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。今年5月以來，省總和基層工會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國勞模代表座談會(huì)上的重要講話作為首要政治任務(wù)，在全省組織開展了“中國夢·勞動(dòng)美”勞模巡回報(bào)告、職工演講比賽等系列活動(dòng)，大力宣傳“中國夢”、弘揚(yáng)勞動(dòng)美，激發(fā)了廣大職工在本職崗位上辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)的工作熱情，匯聚起萬眾一心追夢圓夢的強(qiáng)大正能量。
    開展建功立業(yè)活動(dòng)，發(fā)揮了工人階級主力軍作用。組織廣大職工開展了“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”、“抗震救災(zāi)作貢獻(xiàn)，重返家園立新功”等
    主題競賽活動(dòng)，舉辦職工科技節(jié)和技能大賽，評選表彰“陜西十大杰出工人”，在我省重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)開展了勞動(dòng)競賽、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，完成技術(shù)革新和新工藝項(xiàng)目19.53萬項(xiàng)，提合理化建議141.3萬條，評選優(yōu)秀技術(shù)成果2930個(gè)、先進(jìn)工作法8265項(xiàng)，創(chuàng)可計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益283億元，涌現(xiàn)出竇鐵成、薛瑩班組等一大批先進(jìn)模范人物和先進(jìn)集體。五年來，共評樹全國勞模和先進(jìn)工作者75名，全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者100名，全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獲得者28個(gè)，全國工人先鋒號104個(gè)，省勞模和先進(jìn)工作者499名、先進(jìn)集體100個(gè)。在勞模精神感召下，廣大職工以主人翁姿態(tài)立足崗位建功立業(yè)，為全面建設(shè)西部強(qiáng)省作出了積極貢獻(xiàn)。
    主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧。加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)頒布實(shí)施了《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、陜西省推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見和工作規(guī)范，參與了農(nóng)民工工資支付、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、帶薪休假等民生政策的制定和落實(shí)。省、市、縣（區(qū)）三級工會(huì)全部建立了與政府聯(lián)席會(huì)議
    制度，解決了一大批涉及職工切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成了“三站一庭”等一批工會(huì)維權(quán)工作品牌。開展“共同約定”行動(dòng)和企業(yè)“不裁員承諾”活動(dòng)，在金融危機(jī)中有效穩(wěn)定了職工崗位及收入。與江蘇、福建、廣東、內(nèi)蒙等21個(gè)省（市區(qū)）建立省際間職工維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了工會(huì)異地維權(quán)的能力。開展“安康杯”競賽活動(dòng)，促進(jìn)了職業(yè)病防治和勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作。深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，全省建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)8萬余家，覆蓋職工400多萬人，占建會(huì)企業(yè)總數(shù)的94.7%。開展廠務(wù)公開職代會(huì)星級創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企事業(yè)單位普遍建立以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，建會(huì)國有企事業(yè)單位廠務(wù)公開、職代會(huì)建制率93%， 非公企業(yè)76%。各級工會(huì)辦理職工來信2628件，接待來訪66226人次，法律咨詢和法律援助35837人次，有效地維護(hù)了職工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    全面提升職工素質(zhì)，增強(qiáng)了工會(huì)組織凝聚力。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，建成全國和省級“職工書屋”示范點(diǎn)245個(gè)，職工教育培訓(xùn)示
    范點(diǎn)81個(gè)，210萬名工人參加技能培訓(xùn)和技術(shù)比武，9萬多人獲得技術(shù)等級證書，1021人獲得陜西省技術(shù)狀元和技術(shù)能手。積極探索企業(yè)文化職工文化發(fā)展的新路徑，全力打造以“工人、工廠、工會(huì)”為主體的“工字牌”特色文化，組織開展了“祖國頌”百萬職工大合唱和“廠歌嘹亮”企業(yè)文化展示活動(dòng)。以推動(dòng)“職工文化精品化、精品文化群眾化”為目標(biāo)，發(fā)起成立陜西省職工文聯(lián)及各級各類專門協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦了勞動(dòng)者藝術(shù)網(wǎng)，組織開展了職工文藝調(diào)演、全健排舞、象棋大賽、書畫美術(shù)展、文藝工作者深入職工創(chuàng)作實(shí)踐等一系列豐富多彩的文化活動(dòng)。開展“創(chuàng)建雷鋒班組、爭做雷鋒職工”活動(dòng)，職工職業(yè)道德建設(shè)成效顯著，6家單位榮獲全國職工職業(yè)道德先進(jìn)單位。
    竭誠為職工群眾辦實(shí)事，提高了幫扶工作水平。重視困難職工救助幫扶工作，大力實(shí)施“三不讓”（決不讓一個(gè)職工沒飯吃沒衣穿，決不讓一個(gè)職工的孩子因家庭困難而失學(xué)，決不讓一個(gè)職工因生活困難而發(fā)生意外），扎實(shí)開展“四個(gè)萬”（派萬名干部、進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬戶家庭、幫萬名職工），持續(xù)推進(jìn)“四季送”（春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖）。全省11個(gè)市級總工會(huì)、107個(gè)縣區(qū)工會(huì)全部建立了困難職工援助中心，開展“四季送”和“交友幫扶”活動(dòng)，共籌措7.5億元資金，走訪慰問困難企業(yè)2.23萬戶、困難職工126萬人次，資助困難學(xué)生9.87萬人。全省參加互助保障職工210萬人，理賠7.9萬人次8000萬元。全省工會(huì)堅(jiān)持每年舉辦促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)大型免費(fèi)洽談會(huì)，提供就業(yè)崗位36.35萬個(gè)，幫助17.14萬名困難職工及子女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。省總和8個(gè)市總工會(huì)、16個(gè)縣（區(qū)）困難職工援助中心被全總評為幫扶和
    法律援助服務(wù)示范單位。
    加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，完善了工會(huì)組織體系。推動(dòng)各級行政和企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立了工會(huì)組織，開展“百家示
    范”和“雙亮”活動(dòng)，有力促進(jìn)了基層工會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。目前，全省已建基層工會(huì)8.77萬個(gè)，工會(huì)會(huì)員671萬人，其中農(nóng)民工會(huì)員189萬人。五年新增基層工會(huì)4.17萬個(gè)，會(huì)員220.8萬人。重視“職工之家”建設(shè)，117個(gè)基層工會(huì)獲全國模范職工之家稱號，101個(gè)基層工會(huì)獲省級模范職工之家稱號。全省現(xiàn)有專職工會(huì)干部2.33萬人，兼職工會(huì)干部22.5萬人，培訓(xùn)專兼職工會(huì)干部23萬人。重視加強(qiáng)工會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持開展創(chuàng)先爭優(yōu)。完成省級產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)了對行業(yè)、企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)。職工教育、職工療休養(yǎng)、工會(huì)新聞宣傳、國際交流和臺港澳工作的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)工會(huì)女職工工作，有效維護(hù)了女職工的特殊權(quán)益。工會(huì)經(jīng)審、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)督管理工作為全會(huì)工作提供了有力保障。
    回顧五年來的工作，我們深感：工會(huì)工作的進(jìn)步與發(fā)展，得益于各級黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)心、重視和支持，得益于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，得益于全總“兩個(gè)普遍”等工作方針的正確引領(lǐng)，得益于服從服務(wù)于全省中心工作大局，得益于踐行全心全意為職工群眾服務(wù)的工作宗旨。五年成績的取得，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全總正確指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、人大、政府、政協(xié)與社會(huì)各界重視、支持的結(jié)果，是全體工會(huì)干部和廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省總工會(huì)十二屆委員會(huì)，向長期重視支持工會(huì)工作的全省各級各部門、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在一些問題和困難。主要是：動(dòng)員組織職工的手段和效果不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的需要；維權(quán)能力和服務(wù)水平不適應(yīng)職工利益訴求多元化的需要；上級工會(huì)對基層組織的指導(dǎo)和基層工會(huì)作用的發(fā)揮、部分工會(huì)干部的工作能力和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢下職工群眾工作的要求；產(chǎn)業(yè)工會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)工會(huì)工作改革發(fā)展全局的要求等。對此，我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。
    二、今后五年的主要任務(wù)今后五年是我省加快“三個(gè)陜西”建設(shè)，全面建成西部強(qiáng)省和小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，全省工會(huì)工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，
    以習(xí)近平總書記在全國勞模代表座談會(huì)上的重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，服務(wù)職工、服務(wù)基層，著力創(chuàng)建“三型”工會(huì)，著力打造亮點(diǎn)品牌，在深化“兩個(gè)普遍”、參與社會(huì)管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、豐富職工文化生活、充分發(fā)揮工人階級主力軍作用上更加有為，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省職工為建設(shè)“三個(gè)陜西”，實(shí)現(xiàn)“陜西夢”、“中國夢”而努力奮斗。
    （一）在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·28”重要講話精神中進(jìn)一步凝聚實(shí)現(xiàn)“陜西夢”、“中國夢”的強(qiáng)大正能量
    習(xí)近平總書記今年4月28日在全國勞模代表座談會(huì)上的講話，熱情贊揚(yáng)了工人階級的歷史功績，充分肯定了勞動(dòng)模范的卓越貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了弘揚(yáng)勞模精神的重大意義，進(jìn)一步指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向和大政方針，是新形勢下指導(dǎo)我國工會(huì)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級工會(huì)要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“4·28”重要講話與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于“中國夢”一系列講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的一系列重要指示精神結(jié)合起來，以開展“中國夢·勞動(dòng)美”和“凝心聚力跟黨走、建功立業(yè)繪藍(lán)圖”主題宣傳教育活動(dòng)為載體，教育引導(dǎo)工會(huì)干部和職工群眾深入理解“中國夢”的豐富內(nèi)涵，明確為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而奮斗是中國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，明確實(shí)現(xiàn)“中國夢”，必須全心全意依靠工人階級，鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用；自覺把實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢與“陜西夢”、“中國夢”緊密聯(lián)結(jié)起來，助推職工實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢”、“崗位成才夢”、“體面勞動(dòng)夢”、“收入增加夢”、“醫(yī)療住房夢”、“社會(huì)保障夢”、“環(huán)境美好夢”、“幸福生活
    夢”，以我的夢助推“陜西夢”，以“陜西夢”助推“中國夢”。
    （二）在加快“三個(gè)陜西”建設(shè)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮工人階級主力軍作用
    黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，十八大后，習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢理想。省委適時(shí)提出建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的“三個(gè)陜西”構(gòu)想。各級工會(huì)要圍繞建設(shè)“富裕陜西”，著力提高職工技能素質(zhì)；圍繞建設(shè)“和諧陜西”，著力促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定；圍繞建設(shè)“美麗陜西”，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，以及全省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深化“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”勞動(dòng)競賽。
    要以創(chuàng)建“工人先鋒號”和開展“雙十雙百”（評選十大標(biāo)桿班組、十大杰出工人，100個(gè)優(yōu)秀班組、100個(gè)優(yōu)秀班組長）活動(dòng)為抓手，組織職工開展技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵，推進(jìn)班組建設(shè)和職工素質(zhì)工程，加快培育高技能職工人才隊(duì)伍。加強(qiáng)勞模評選、表彰、管理、服務(wù)工作，充分發(fā)揮勞模引領(lǐng)作用。繼續(xù)選樹首席員工、金牌工人、能工巧匠，指導(dǎo)幫助企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新工作室和勞模工作室，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)辦好全省職工科技節(jié)，倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保新生活，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能增效。
    （三）在堅(jiān)持以職工為本、促進(jìn)改善民生中進(jìn)一步做好職工維權(quán)服務(wù)工作
    中央決定開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為工會(huì)組織做好新形勢下的職工群眾維權(quán)服務(wù)工作提供了廣闊舞臺。工會(huì)工作本質(zhì)就是做職工群眾工作，工會(huì)組織的最大優(yōu)勢在于密切聯(lián)系職工群眾，最大的危險(xiǎn)在于脫離職工群眾。各級工會(huì)要積極投入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎��?wù)職工在基層”活動(dòng)。要始終堅(jiān)持以職工為本，牢固樹立群眾利益無小事的思想，真正把職工群眾放在心上，在堅(jiān)持開展“四季送”的基礎(chǔ)上，以幫扶工作常態(tài)化為目標(biāo)，建立橫向到邊、縱向到底的工會(huì)幫扶工作體系，健全困難職工檔案和電子臺賬，不斷完善困難職工幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對困難職工幫扶的全覆蓋。積極參與完善社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)職工社保權(quán)益。動(dòng)員更多職工在自愿的基礎(chǔ)上參加互助保障計(jì)劃。切實(shí)履行維權(quán)服務(wù)職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》和新修訂的《勞動(dòng)合同法》，積極協(xié)助人大、政府對勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，讓廣大職工更多地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。繼續(xù)以“安康杯”競賽為抓手，完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，保障職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)衛(wèi)生權(quán)益。要重視保護(hù)女職工特殊權(quán)益。健全職工維權(quán)服務(wù)工作體系，形成維權(quán)、幫扶、服務(wù)三位一體的工作格局。
    （四）在參與社會(huì)建設(shè)和管理中進(jìn)一步創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
    各級工會(huì)要繼續(xù)加強(qiáng)源頭參與，鞏固完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工會(huì)與人大、政府、政協(xié)及其它社會(huì)組織的聯(lián)系與協(xié)商，在涉及職工利益的法律法規(guī)和民生政策制定過程中提出工會(huì)的主張和建議，在更廣泛的領(lǐng)域、更高層面上代表和維護(hù)職工權(quán)益。堅(jiān)持勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、工資集體協(xié)商制度、以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾排查預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、法律援助和勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制，引導(dǎo)、支持職工依法理性維護(hù)自身權(quán)益，力爭將勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。高度關(guān)注敏感行業(yè)、改制企業(yè)和困難職工群體，積極協(xié)助黨政及時(shí)預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件。始終保持高度的政治敏銳性和鑒別力，堅(jiān)決防范抵御境內(nèi)外敵對勢力對職工隊(duì)伍的滲透破壞，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
    （五）在促進(jìn)企事業(yè)文化職工文化建設(shè)中進(jìn)一步豐富職工群眾精神生活
    各級工會(huì)要充分發(fā)揮“大學(xué)校”作用，大力發(fā)展富有工會(huì)特色的文化事業(yè)，加大對工人文化宮、俱樂部等活動(dòng)陣地的投入力度，推動(dòng)將地方工人文化宮、俱樂部納入社會(huì)公共文化建設(shè)服務(wù)體系。繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”等活動(dòng)，大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，堅(jiān)持向一線職工、農(nóng)民工送文化送知識。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入企業(yè)文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)職工把個(gè)人理想融入企業(yè)文化理念，使企業(yè)與職工成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體。進(jìn)一步加強(qiáng)職工文體活動(dòng)的組織工作，完善職工文化組織機(jī)構(gòu)，壯大職工文化人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持創(chuàng)作更多的貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工的文化精品，使廣大職工文化生活更加豐富多彩、精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
    三、加強(qiáng)“三型”工會(huì)建設(shè)，提升工會(huì)工作科學(xué)化水平
    省總工會(huì)要帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展“三創(chuàng)三爭”（創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部、創(chuàng)建“三型”黨組織、創(chuàng)建“三型”工會(huì)機(jī)關(guān)；爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀職工、爭當(dāng)優(yōu)秀單位）活動(dòng)。各級工會(huì)都要堅(jiān)持不懈地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)組織，讓職工群眾真正感受到工會(huì)組織是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。
    （一）把學(xué)習(xí)貫穿于工會(huì)工作的全過程。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型工會(huì)組織建設(shè)，通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，帶動(dòng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大文件和習(xí)近平總書記一系列重要講話，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，特別是學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，學(xué)習(xí)黨史和工運(yùn)史，學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，不斷提高綜合素質(zhì)。要重視研究經(jīng)濟(jì)形勢和意識形態(tài)領(lǐng)域問題對勞動(dòng)關(guān)系、職工隊(duì)伍和工會(huì)工作的影響，及時(shí)采取有力措施，有針對性地做好工作。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委的各項(xiàng)工作部署。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、虛實(shí)結(jié)合、注重實(shí)效，不斷增強(qiáng)解決職工思想和實(shí)際問題的能力，切實(shí)使工會(huì)干部成為做職工群眾工作的行家里手。
    （二）把服務(wù)體現(xiàn)在工會(huì)工作的各方面。竭誠為職工群眾服務(wù)、為會(huì)員服務(wù)是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要自覺踐行“忠誠黨的工運(yùn)事業(yè)、奉獻(xiàn)職工群眾”的職業(yè)操守，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。要經(jīng)常深入企業(yè)傾聽職工呼聲，了解職工期盼，從黨政所需、職工所急出發(fā)，著力解決困難職工和農(nóng)民工在生活、就業(yè)、看病、住房、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。要加強(qiáng)工會(huì)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)就業(yè)信息化平臺建設(shè)，為職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。要全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的實(shí)施意見，努力克服
    工會(huì)工作中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和活動(dòng)方式，下決心精簡會(huì)議、文件，著力克服和糾正機(jī)關(guān)化、行政化傾向，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在服務(wù)基層、服務(wù)職工上，堅(jiān)持人往一線走，力往基層使，事為職工辦，努力提高職工群眾滿意度。
    （三）把創(chuàng)新落實(shí)到工會(huì)工作的各環(huán)節(jié)。創(chuàng)新是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。各級工會(huì)換屆后要正確處理繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的關(guān)系，努力保持創(chuàng)新的勇氣，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的理念思考指導(dǎo)工作，在思想上不斷有新解放、思路上不斷有新點(diǎn)子、工作上不斷有新建樹。要推廣重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持基層工會(huì)培育選樹先進(jìn)典型，打造亮點(diǎn)工作品牌，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新職工教育方式，掌握思想政治工作的主動(dòng)權(quán)；創(chuàng)新服務(wù)職工的內(nèi)容和途徑，全面提高工會(huì)組織服務(wù)質(zhì)量；創(chuàng)新維權(quán)載體和手段，增強(qiáng)工會(huì)組織雙向維護(hù)的效能；創(chuàng)新工會(huì)宣傳工作方式，增強(qiáng)工會(huì)組織的社會(huì)美譽(yù)度和影響力；創(chuàng)新工會(huì)工作目標(biāo)管理考核辦法，推進(jìn)工會(huì)工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
    （四）把增強(qiáng)實(shí)力提升到工會(huì)工作的突出位置。實(shí)力是工會(huì)服務(wù)職工、服務(wù)發(fā)展的重要保障。要不斷增強(qiáng)工會(huì)財(cái)力，實(shí)現(xiàn)工會(huì)財(cái)務(wù)工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，爭取用5年時(shí)間，使全省90%以上的市、縣（區(qū)）工會(huì)實(shí)現(xiàn)人員由財(cái)政統(tǒng)一供養(yǎng)，行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥，探索形成工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地稅全額代收的辦法和措施。要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，加大審查審計(jì)力度，完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)制，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的依法收繳和正確使用。要加強(qiáng)對職工教育、職工療休養(yǎng)、職工新聞宣傳事業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，幫助其不斷做大做強(qiáng)。要高度重視工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)處置審批制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度，保證工會(huì)資產(chǎn)安全與完整。
    （五）把健全組織作為工會(huì)工作的重中之重。組織建設(shè)是工會(huì)工作的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨建帶工建、工建促維權(quán)、維權(quán)促維穩(wěn)的思路，按照哪里有職工、哪里就要建立工會(huì)組織的原則，以企事業(yè)單位、非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)為重點(diǎn)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)為重要形式，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)工會(huì)組織群眾化、社會(huì)化、民主化進(jìn)程，健全完善會(huì)員代表大會(huì)代表常任制、會(huì)務(wù)公開、工會(huì)干部述職、會(huì)員民主監(jiān)督評議等制度。要繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工會(huì)的改革發(fā)展，理順產(chǎn)業(yè)工會(huì)與地方工會(huì)的關(guān)系，認(rèn)真研究和探索新形勢下產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作方式和規(guī)律，加強(qiáng)對地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)。要加強(qiáng)工會(huì)干部的教育、管理和交流，選好配強(qiáng)各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真實(shí)施干部培訓(xùn)工作規(guī)劃，分級分批搞好工會(huì)干部輪訓(xùn)。要加強(qiáng)對困難企業(yè)工會(huì)工作內(nèi)容和方式、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)和活動(dòng)方式、機(jī)關(guān)工會(huì)工作重點(diǎn)和規(guī)范化建設(shè)的研究與指導(dǎo)。加強(qiáng)各級工會(huì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工會(huì)干部隊(duì)伍。
    各位代表、同志們，忠誠履職，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省職工為建設(shè)“三個(gè)陜西”建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”而努力奮斗，是這次代表大會(huì)向全省工會(huì)組織和廣大職工發(fā)出的號召，做出的承諾。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委和全總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，忠誠履行工會(huì)的職能職責(zé)，在建設(shè)“三個(gè)陜西”的偉大征程中奮發(fā)有為，為開創(chuàng)陜西工會(huì)工作的新局面、譜寫陜西工運(yùn)事業(yè)的新篇章，為實(shí)現(xiàn)偉大的“陜西夢”、“中國夢”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！