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　　近日，西安市市場監(jiān)管局按照分型分類、精準(zhǔn)幫扶、階梯培育、轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，在充分征求社會(huì)各界和各相關(guān)市級(jí)部門意見建議的基礎(chǔ)上，制定了《西安市個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件》。即日起，我市“名特優(yōu)新”認(rèn)定全面啟動(dòng)，被“全國個(gè)體工商戶服務(wù)網(wǎng)”標(biāo)記為“發(fā)展型、成長型”的個(gè)體工商戶，可對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自主申請(qǐng)進(jìn)行“知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興”個(gè)體工商戶認(rèn)定。

符合條件的個(gè)體工商戶可進(jìn)行自主申報(bào)

　　據(jù)悉，個(gè)體工商戶分類培育堅(jiān)持政府引導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開的原則。

　　符合分類標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，經(jīng)自主申報(bào)或者部門推薦，由市場監(jiān)管部門認(rèn)定后，成為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。“名特優(yōu)新”認(rèn)定信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個(gè)體工商戶名下，并進(jìn)行標(biāo)注和公示。其中，知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興四類之間不設(shè)數(shù)量比例要求。同一個(gè)體工商戶只能認(rèn)定為一個(gè)類型。同一自然人在同一區(qū)縣(開發(fā)區(qū))內(nèi)設(shè)立多個(gè)個(gè)體工商戶的，最多只能有一個(gè)個(gè)體工商戶獲得認(rèn)定。

　　自主申報(bào)時(shí)，個(gè)體工商戶根據(jù)屬地原則，登錄“‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶培育平臺(tái)”(以下簡稱培育平臺(tái))，完成自主申報(bào)。同級(jí)市場監(jiān)管部門完成走訪核實(shí)、征求意見、信息公示等程序后，完成審核、認(rèn)定和入庫分類。

　　其中，對(duì)有代表性、亟須進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶，如老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等，經(jīng)市場監(jiān)管、文旅、商務(wù)、工信等行業(yè)主管部門組織推薦或市級(jí)行業(yè)主管部門委托行業(yè)協(xié)會(huì)組織推薦，同級(jí)市場監(jiān)管部門完成走訪核實(shí)、征求意見、信息公示等程序，完成審核、認(rèn)定和入庫分類。

有以下情形的不得申報(bào)或被推薦

　　據(jù)悉，“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶分類基于分型結(jié)果，原則上從陜西省個(gè)體工商戶分型確定為“成長型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶中遴選，部門推薦認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶可以不受此限。

　　其中，個(gè)體工商戶有以下情形之一的，不得申報(bào)或者推薦為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。即：申報(bào)或推薦之日前2年內(nèi)，有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復(fù)的;申報(bào)或推薦之日前1年曾發(fā)生重大安全事故的;個(gè)體工商戶經(jīng)營者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的。

“名特優(yōu)新”如何進(jìn)行分類、認(rèn)定？

　　根據(jù)《西安市個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件》，“名”即“知名類”個(gè)體工商戶，即產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、擁有商標(biāo)或品牌，有一定品牌影響力。

　　能夠滿足經(jīng)營者或經(jīng)營的產(chǎn)品在區(qū)縣(開發(fā)區(qū))級(jí)及以上行政區(qū)域附近居民或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中有一定知名度和市場占有率的(近一年內(nèi)月平均營業(yè)收入在1萬元以上);擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度個(gè)體工商戶;在某類商品銷售上形成自主品牌;近五年內(nèi)曾獲區(qū)縣(開發(fā)區(qū))級(jí)以上主管部門評(píng)選的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)體工商戶;在“小個(gè)專”黨建方面獲得過榮譽(yù)或者確定為“小個(gè)專”黨建示范點(diǎn)等其中一個(gè)條件即可認(rèn)定為知名類個(gè)體工商戶。

　　“特”即“特色類”個(gè)體工商戶，即依托區(qū)域特色資源、地理標(biāo)志產(chǎn)品等特色優(yōu)勢，從事屬于或與區(qū)域特色行業(yè)、塊狀產(chǎn)業(yè)范圍有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，從事特定行業(yè)、具有特殊價(jià)值、存在特別貢獻(xiàn)的個(gè)體工商戶。

　　能夠滿足從事本地重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、特色服務(wù)、地方特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌等行業(yè)，如餐飲文創(chuàng)、手工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品等，獲得地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品和市級(jí)以上品牌認(rèn)可;個(gè)體工商戶或其經(jīng)營者是區(qū)縣(開發(fā)區(qū))級(jí)以上地理標(biāo)志授權(quán)使用人，且從事的經(jīng)營項(xiàng)目與授權(quán)的地理標(biāo)志相關(guān);從事特色服務(wù)且具有代表性和認(rèn)可度的，或經(jīng)營項(xiàng)目屬于民間傳統(tǒng)藝術(shù)或少數(shù)民族文化的，屬于本地傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨惹矣幸欢ㄖ�名度的個(gè)體工商戶，如推拿、理療、針灸等;經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨(dú)特，或從事具有關(guān)中特色的個(gè)體工商戶，如特色手工店、農(nóng)家樂、特色餐飲名店等任何一條件，即可認(rèn)定為特色類個(gè)體工商戶。

　　“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)類”個(gè)體工商戶，即以弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)技藝、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為己任的“老工匠”“老藝人”，或者呈現(xiàn)小而美、小而精、小而專、小而優(yōu)特色的個(gè)體工商戶。

　　能夠滿足從事行業(yè)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，或個(gè)體工商戶經(jīng)營者為區(qū)縣(開發(fā)區(qū))級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的且具有明顯傳統(tǒng)文化標(biāo)志的;執(zhí)著堅(jiān)守、長期經(jīng)營超過一定年限，成立時(shí)間悠久、誠信經(jīng)營、產(chǎn)品服務(wù)獨(dú)有特色、在周邊有口皆碑的個(gè)體工商戶;個(gè)體工商戶經(jīng)營者或其從業(yè)人員曾獲二級(jí)及以上職業(yè)資格證書，或區(qū)縣(開發(fā)區(qū))級(jí)及以上技能榮譽(yù)，或入選區(qū)縣(開發(fā)區(qū))級(jí)及以上技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目等任何一條件，即可被認(rèn)定為為優(yōu)質(zhì)類個(gè)體工商戶。

　　“新”即“新興類”個(gè)體工商戶，指參與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加快數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體工商戶。

　　能夠滿足，依托電商平臺(tái)提供產(chǎn)品或服務(wù)，如從事直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作、自媒體等，且在主要網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)銷售量或口碑評(píng)價(jià)較為突出的，在相關(guān)平臺(tái)的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量在5萬人以上(關(guān)注度)，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富，且有納稅記錄的;經(jīng)營者擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利，或擁有用于高技術(shù)研發(fā)的專業(yè)設(shè)備;從事信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，或?yàn)樯鲜霎a(chǎn)業(yè)地方龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)等任何一條件，可被認(rèn)定為新興類個(gè)體工商戶。

　　據(jù)悉，個(gè)體工商戶分類入庫每年定期組織開展一次，符合條件的個(gè)體工商戶即日起可進(jìn)行申報(bào)，由各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))市場監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)、推薦、公示等各項(xiàng)程序，并歸集入庫。次年1月1日起，被認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶開始享受相關(guān)政策。 記者 南江遠(yuǎn)