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        “我剛收到河南省高院的再審行政判決書，撤銷了一、二審的行政判決，以及人社部門的不予認定工傷決定書，責(zé)令他們六十日內(nèi)重新作出行政行為。”9月11日晚，龔明（化名）妻子對澎湃新聞?wù)f。

        2021年9月16日，龔明在自己獨立的辦公室倒地，無人目擊事發(fā)第一瞬間的情況，送醫(yī)后經(jīng)48天搶救無效死亡。后因申請工傷未被認定而引發(fā)訴訟。

        澎湃新聞注意到，河南省高院前述行政判決書認定，相關(guān)醫(yī)院的急救病歷、診斷，以及證人證言，均沒有證明“龔明在辦公室突發(fā)疾病跌倒”的事實。根據(jù)院前急救病歷“后枕部可觸及出血”的內(nèi)容，并不能完全排除龔明是因工作原因受到事故傷害的事實。

        判決書責(zé)令鄭州市中原區(qū)人社局重新作出行政行為，要求“在重新作出行政行為時，應(yīng)對龔明妻子在起訴狀中稱龔明已于2021年11月2日21時2分死亡的情況一并考慮，從而實質(zhì)性化解行政爭議”。

        簽字醫(yī)師也“難以判定”

        2021年9月16日16時，聽到“咚”的一聲響后，龔明的同事到龔明辦公室查看，發(fā)現(xiàn)龔明已倒在辦公室地上抽搐。

        因龔明是在獨立的辦公室，無人目擊事發(fā)第一瞬間的情況。120急診檢查顯示，龔明頭“后枕部可觸及出血”。送醫(yī)后，35歲的龔明一直昏迷，被診斷為重癥蛛網(wǎng)膜下腔出血等。搶救48天無效后，當年11月2日龔明死亡。

院前急救病歷顯示，當時，龔明心臟呼吸皆無，瞳孔對光反射消失。

        其間，龔明單位提出工傷認定申請，未被鄭州市中原區(qū)人社局認定。龔明死亡后，其家屬起訴中原區(qū)人社局，要求撤銷人社部門不予認定工傷決定書，重作認定。一審被鄭州鐵路運輸法院駁回。

        龔明家屬上訴。二審鄭州鐵路運輸中級法院判決書認定，龔明在工作崗位突發(fā)疾病跌倒，其所受傷害并非事故傷害所致，不符合“在工作時間和工作場所內(nèi)，受到事故傷害”的規(guī)定。據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定，“自然人的出生時間和死亡時間，以出生證明、死亡證明記載的時間為準”。自龔明突發(fā)疾病至其送醫(yī)經(jīng)搶救無效死亡已遠超48小時，因此，也不符合“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視同工傷”的情形。

        龔明家屬向河南省高院申請再審，經(jīng)開庭審理，河南省高院裁定提審本案。2023年2月9日，該案在河南省高院公開開庭審理。

        澎湃新聞曾報道此案。2月13日，鄭州市中心醫(yī)院《診斷證明書》簽字醫(yī)師、河南省人民醫(yī)院《診斷證明書》簽字醫(yī)師均向澎湃新聞表示，龔明被送到該院時，已處于彌漫性腦水腫狀態(tài)�；蛟S，首家醫(yī)院通過檢查和手術(shù)，醫(yī)生能判斷龔明事發(fā)前身體是否有相關(guān)疾病。即便如此，醫(yī)生也難以判定龔明是突發(fā)疾病倒地后造成頭后枕部外傷，還是不小心絆倒等原因傷到頭部誘使病發(fā)。

        澎湃新聞查詢到，2020年10月，鄭州鐵路運輸法院曾判決一起類似案件，支持認定工傷，因為用人單位“不能排除是外傷造成的可能性”。

龔明（化名）未被認定為工傷。

省高院責(zé)令人社部門重新作出行政行為

        河南省高院8月30日作出【（2023）豫行再1號】行政判決書稱，法院查明，2021年9月16日的院前急救病歷載明龔明“頭頸部頭部：無畸形。后枕部可觸及出血”。 法院再審認為，無論是院前急救病歷，還是鄭州市中心醫(yī)院出院診斷，以及河南省人民醫(yī)院入院診斷，還有劉某龍、李某華的證人證言，均沒有證明“龔明在辦公室突發(fā)疾病跌倒”的事實。中原區(qū)人社局作出的《鄭州市不予認定工傷決定書》，認定“龔明在辦公室突發(fā)疾病跌倒”，卻沒有提交“突發(fā)疾病跌倒”的證據(jù)予以證實，也沒有提交證據(jù)證明龔明受到傷害的結(jié)果是非工作原因?qū)е碌�，中原區(qū)人社局作出的被訴《鄭州市不予認定工傷決定書》的主要證據(jù)不足，依法應(yīng)予撤銷。二審法院維持一審行政判決，即駁回龔明家屬的訴訟請求，這對部分事實認定不清，適用法律法規(guī)錯誤，依法予以撤銷。

        河南省高院判決書稱，根據(jù)院前急救病歷“頭頸部頭部：無畸形。后枕部可觸及出血”的內(nèi)容，并不能完全排除龔明是因工作原因受到事故傷害的事實。據(jù)此，責(zé)令中原區(qū)人社局重新作出行政行為。“中原區(qū)人社局在重新作出行政行為時，應(yīng)對龔明妻子在起訴狀中稱龔明已于 2021年11月2日21時2分死亡的情況一并考慮，從而實質(zhì)性化解行政爭議。”判決書強調(diào)。

        河南省高院判決撤銷鄭州鐵路運輸法院、鄭州鐵路運輸中級法院的一審、二審行政判決；撤銷中原區(qū)人社局作出的豫（鄭）工傷不認字【2021】04010117 號《鄭州市不予認定工傷決定書》; 責(zé)令中原區(qū)人社局于判決送達之日起六十日內(nèi)重新作出行政行為。